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在北京看見,台式的密室協商

在北京看見,台式的密室協商

范疇

名人專欄

939期

2014-12-18 14:39

在街頭努力促成的改變,一旦進到立法院,常因密室協商受挫,人民的力量不敵,政閥、財閥的手段,這種景象,竟和北京的垃圾分類有異曲同工之妙。

中國在進步,但有時進步的方式令人哭笑不得。舉資源回收為例,北京市的許多居民小區,都有垃圾分類,一些具有公民意識的居民,也老老實實將垃圾分類,準確地放入標有分類符號的多個垃圾桶內。

 

然後垃圾車來了,工人把一個一個分好類的垃圾桶,一古腦兒地倒進沒有分類裝置的垃圾車內,然後車子到了沒有分類的掩埋場或焚化場,一整車的垃圾倒進去。

 

這就是現階段的北京垃圾分類:前段的居民分類美意,到了中段、後段一陣攪和,居民的努力全白費了。到頭來,原來願意分類的居民也不分類了,「我傻啊?」這些居民說。

 

鏡頭拉回台灣。無數的公民團體、社會運動者,餐風飲露的街頭抗爭,無數的媒體報導和民意投書,部分敬業的立法委員擬定提案,前段的努力令人可敬;然後到了中段的密室協商,黨派的商業利益、選票利益的攪和機器開動了,長遠規畫的美意變成短期利益的交換,邏輯相扣的內容被支解後再製成鬆垮的「組合肉」,如此送進後段的委員會、大會投票,產出的品質可想而知。

 

台式民主的流程,其實就是北京垃圾分類的流程,讓人哭笑不得。垃圾分類的流程必須首尾相貫,否則就是做門面;民主決策的流程,必須公開透明,否則也是做門面。

 

外國人到北京看到了居民小區內人模人樣的分類垃圾桶系統,暗讚一聲好,中國的環保意識抬頭了;但他們通常是白天去看,晚上垃圾車如何收垃圾卻看不到。外國人看到台灣言論自由的盛況和選舉時的熱絡,暗讚一聲好,台灣的民主進步了,不愧為亞洲第一名;但外國人進不去立法院的密室,事實上連本國人都進不去。立法院密室少了一塊牌子:洋人及本國選民禁止入內。

 

每次看到英國BBC實況轉播英國議會的辯論,都會慚愧得不行。看人家,議員個個學養豐富、論點鉅細靡遺,從辯論到決策透明無比。再回過頭看看我們的國家級立法院,大廳內拳腳相向,密室內猥言瑣語,有鏡頭時一條龍,無鏡頭時一條蟲,散會後花酒麻將,國事私事一把搓。

 

你說,台灣憑什麼進步?看起來一時的進步,走著走著就被當時無法通盤考慮的密室協商結果給纏繞死了。

 

台灣人民說,我已經盡了公民的義務,你看我繳稅、我投票、我守法。但人民忘記了,立法院的垃圾車一開動,所有前段的努力和美意,都會被攪和成怪胎。

 

台式的立法密室協商,倘若不被揪出來遊街示眾,那麼,我們引以為傲的台灣民主,其實比起北京市的垃圾分類,好不到哪裡去。

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