誰有閒錢閒功夫打官司 —仲裁、調解耗時短　效力不打折

同樣具有「判決確定」效力的仲裁、調解，處理時間卻能大幅縮短，也讓部分民事訴訟當事人寧可選擇仲裁、調解，也不願走上漫長的訴訟之路。

仲裁：程序不公開 商業機密不外露

《仲裁法》第一條規定：「有關現在或將來之爭議，當事人得訂立仲裁協議，約定由仲裁人一人或單數之數人成立仲裁庭仲裁之。」，並須「以依法得和解者為限。」

換言之，「仲裁」是發生糾紛時，當事人雙方先以書面簽訂仲裁協議後，再各自選出一位仲裁人，再由這兩位仲裁人共同推選第三仲裁人做為主任仲裁人，功能與合議庭「審判長」雷同，這三人組成類似法院合議庭的「仲裁庭」，仲裁庭經過仲裁詢問程序後，做出仲裁判斷。由於仲裁組成方式與法庭類似，法界也習慣把仲裁庭形容為「民間法庭」。

雙方臨選仲裁人 對於結果較能服氣

由於仲裁是當事人授權仲裁庭，所以仲裁庭做出的判斷同樣具有「確定判決」的效力，如果一方不履行判決內容，另一方也可向法院要求強制執行。若當事人不服判斷結果，只能提起仲裁異議的訴訟，要求撤銷仲裁判斷。

仲裁程序透過一次的仲裁判斷解決爭議，多數的仲裁都可在6至9個月內完成，相較於民事訴訟三審定讞的冗長程序，更能快速解決爭端。仲裁除了快速之外，另一個好處是，仲裁人大多是當事人遴選的專業公正人士，所以雙方對判斷結果通常較能服氣。且因為仲裁程序不用對外公開，也可確保商業機密不外露。 

北捷木柵線施工期間，台北市政府與法商馬特拉出現工程糾紛，馬特拉透過契約規範與北市府仲裁，仲裁程序僅費時10個月，仲裁庭做出北市府賠付10億2,500萬元仲裁判斷。

台北市政府仲裁失利後，改以時效問題另提訴訟，前後花了12年，卻仍遭判決仲裁結果有效定讞。長年纏訟下來，北市府除了前述的仲裁費用外，另須加計按年息5％計算的利息，一共須賠逾16億元。兩相比較，即可發現訴訟與仲裁耗用時間、費用的差距有多大。

調解：能否行得通　端看當事人意見

「調解」是當事人雙方發生爭議時，調解委員在不違反兩造當事人主要意思範圍內，提出解決事件方案。調解大多是「當事人不能合意但已甚接近者」，在調解案中，兩造當事人意見對調解成立與否具有關鍵影響力。這也是「調解」與「仲裁」的最大差異，「仲裁」縱使仲裁判斷與當事人意見相左，仲裁判斷不會因為當事人反對而失效。

實務上，調解大致分為法院、鄉鎮市調解委員會的調解。法院調解委員所收案件，部分是當事人起訴後向法院聲請，部分則是法官審理時發現兩造有和解想法，暫送由調解委員處理的調解案。除法院處理當事人之聲請調解案件外，也可逕向兩造居住處所之鄉鎮市區調解委員會聲請調解。

調解書核定後　當事人不得再提告

無論是想透過法院或是鄉鎮市調解委員會進行調解，都可以透過書面、口頭方式，表明需要調解的權利義務關係，以及糾紛經過。新北地院發言人樊季康表示，法院調解委員將兩造傳喚到場後，協商出雙方可以接受的結果後，由雙方在調解筆錄上簽名，調解書、調解筆錄送至法院核定後，即具有等同判決確定效力，當事人就該事件不得在民事上再行起訴。

調解若不成立，調解程序中調解委員、法官或當事人的相關陳述，依法也不得援引作為裁判之基礎，全案也回到原來的審理程序。

在調解程序中，當事人不須提出攻擊防禦方法針鋒相對，法官及調解委員本於公允懇切之態度予以協助，求取兩造利益平衡，進而促使當事人達成和解。

私人關係當潤滑　更容易調解成功

新北市土城區調解委員黃崇煒說，調解委員算是「做功德」，全是義務服務並未收錢，加上調解委員大多是地方有頭有臉的人物。在部分案例中，當事人是弱勢、低收入戶民眾，要他們賠幾10萬元根本強人所難。此時調解委員就得拿出看家本領軟硬兼施，有時當事人也會賣面子給調解委員，鄉鎮市調解委員除了公務，多少含些私人關係當作潤滑劑，讓兩造容易協調出結果。

調解案件以民事及告訴乃論刑事案件為主，其中又以車禍傷害案為大宗。相同案件若由法院審理，最快也得等上近半年才能結案，但「調解一個車禍案，最快不到40分鐘就可以圓滿結束」。

和解：只要有意願　隨時能和解

民法第736條規定：「稱和解者，謂當事人約定，互相讓步，以終止爭執或防止爭執發生的契約」，是和解為兩造間的民事契約，雖然兩造當事人私下和解的「契約效力」僅及於民事訴訟，但民事上的和解書在刑事上也能獲得院檢量刑參考並給予「從輕從理」的依據，這也就是法官在處理刑事案件時，常希望被告與被害人先到法院所安排的輪值調解委員處，進行和解的原因。

「和解」和「調解」的差異，主要在於和解是在訴訟中為之，若是兩造當事人有和解意思，法院不問訴訟程度如何，得隨時試行和解；調解則是案件尚未進入訴訟程序，雙方即可試行調解。

但在實務上，部分案件即使已進入訴訟過程，雙方若都有息事寧人的意思，檢察官、法官也會將案件送至鄉鎮市調解委員會調解，或是到法院輪值調解委員調解，和解、調解兩者界線已經模糊。

由於「和解」屬於民事契約，訂定時不一定要有見證人，除了在法院裡以白紙黑字寫下，意思一致的口頭約定也算和解。律師謝岳龍指出，和解書可分為民事、刑事兩大範疇，民事和解因涉契約權利義務，簽署時要特別注意和解人是否已成年，如是未成年人，須由法定代理人即父母出面，否則該契約屬於效力未定，也難在事後對法定代理主張和解書內容的效力。

民事和解書寫清楚　日後履行沒糾紛

謝岳龍指出，民事和解書要旨就是「要簽法院可以強制執行的內容」。有些和解內容含糊不清、沒有訂出特定的標的物或履行時間，就很容易在日後履行時出現糾紛。

以時下相當常見的案例來說，倘若夫通姦被逮就妻「送一棟房」的和解內容，由於當事人可能有許多房產，倘若未明白指定是位於何處的哪一棟房或其價值範圍，也沒標出具體的過戶時間，這些和解內容都是「惠而不實」，當事人若是違反和解條款，即令他方拿著和解書告上法院請求強制執行，法院也無計可施。

謝岳龍強調，民事和解條件除了「切實可行」外，也不可違背公序良俗。諸如「洗門風」、「通姦也能找小三／王」的條款，就算取得雙方同意，法律也不會保障。

刑事和解書　別忘標記撤回告訴狀

刑事和解範圍雖僅限於告訴乃論，但在付錢和解同時，謝岳龍也提醒一定要寫下「撤回告訴狀」，以免被害人拿到錢，事後認為錢太少，堅持不撤回刑事告訴，這樣檢察官無從為不起訴處分，法官亦無法為不受理判決，此時恐賠了夫人又折兵。若是非告訴乃論罪，最好要在和解書中直接訂出「被害人同意以本和解書作為向法院請求請從輕量刑之書面文件」條款，比較容易獲得緩起訴、宣告緩刑或減刑之依據，並避免他方反悔。

謝岳龍舉例表示，部分私人和解書內文裡頭雖然加上一句「放棄民、刑訴訟權益」條款，卻沒有正式撤銷告訴，實務上還是有極少數當事人收錢後不願撤銷刑事告訴。新北地院發言人樊季康指出，和解書算是民事「契約」，只有在法庭中簽訂的和解書，才具有判決效果，如果擔心夜長夢多，也可以當下簽署撤銷告訴的委託書。

為了確保和解書效力，避免衍生出「強暴脅迫下簽署」、「偽造、代理蓋章」爭議，謝岳龍也建議，兩造可在公證人、律師見證下，由兩造當事人以簽名、捺印來落款，另在和解書上也要書明時間，兩造之間的糾紛才能在花錢消災後完全落幕。

仲裁、調解、訴訟、和解比一比