中國早期五年計畫受意識形態驅動,隨後轉為縝密流程,推動改革與成長。
反觀美國向來抗拒規畫,川普第二任期更缺乏清晰戰略,僅憑交易式干預因應。
當中國領導人正全力為國家的第十五個五年計畫(十五五)收尾定稿,打從第二個任期以來,美國總統川普已發布了創紀錄的二○五項行政命令,但僅簽署少數幾項法律案。兩相對照十分令人震撼:中國有一套戰略規畫機制,而美國既無長遠規畫也無戰略方針。
規畫作業是中華人民共和國的根本支柱之一。第一個五年計畫的執行期間是一九五三年到五七年,深受中共革命後的毛澤東與史達林關係所影響。隨著時間推移,計畫變得更加縝密,準備過程也益發複雜。