周末參加由政大半導體供應鏈韌性中心及DSET(科技、民主與社會研究中心)主辦的台日韓新興科技戰略對話論壇,我參與其中一場討論,也聆聽來自台日韓三地專家學者的討論,我想分享一下對此議題的觀點,以及幾個觀察。
這場論壇,邀請的日韓貴賓都是強棒,包括Rapidus獨董小柴滿信,他曾任光阻材料王者JSR董事長,以及熊本大學特聘教授若林秀樹,他是對台積電赴熊本設廠有貢獻人物之一。
日本目前努力重返半導體榮耀,北有位於北海道的Rapidus,直攻2奈米先進製程,南有九州熊本吸引台積電打造「九州矽島」,他們兩人剛好是一北一南的代表人物。
另外,在韓國部分,邀請了成均館大學權錫俊教授,他是韓國產業戰略鉅作《半導體三國志》作者,曾任職於三星綜合技術院(SAIT),親身參與建構HBM等次世代記憶體技術的研發基石。另外首爾大學政治外交系教授朴鍾熙,則對半導體及AI投入各種研究。
我也很開心,若林秀樹教授及權錫範教授,正是去年我在日本及韓國出書時,幫忙寫推薦文章的兩位教授,此次在台灣一次全見到,真的很值回票價。
此次還有能源及無人機兩場論壇,在無人機部分,邀請台灣TEDIBOA(台灣卓越無人機海外商機聯盟)領頭羊的漢翔軍用處長蔡明晃,還有日本JUIDA(日本無人機產業發展協會)常務理事岩田擴也博士,為台日開啟國防產業合作的一個里程碑。
另外也有韓國UVify無人機公司創辦人暨執行長Hyon Lim來台,這家無人機公司目前在技術及生產量都已列入全球前段班。
我參與的第二場討論,與小柴滿信、朴鍾熙兩位同一組,題目是「在美中AI霸權下,台日韓要如何進行戰略突圍?」

▲第二場論壇的討論,參與者是筆者林宏文、朴鍾熙、小柴滿信及主持人黃凱紳(從左至右)。(照片來源:DSET提供)
老實說,在接到DSET執行長張智程給我這個題目時,我直覺認為在美中兩強的AI霸權下,台日韓三方要突圍,基本上是極其困難的事。但我還是從產業競賽的觀點,提出兩點建議。
台灣生態系造就美國IC地位 日、韓、歐盟可思考利用
首先,從產業面來看,我覺得三個國家都要往價值更高的部分提升(value up),例如以產品及應用發展為目標,而不只是守在原本的代工及設備材料供應鏈。
我提到,最近常去日本及韓國拜訪與演講,我最常聽到的,都是在談製造,日本談如何恢復半導體製造,韓國則一直談強化邏輯製造與代工,但很少人在講要做什麼產品及應用,如何強化IC設計能力。
如今美國在全球IC設計占68%,在全球半導體產品市占也超過一半,從輝達、超微、博通、蘋果甚至谷歌,都引領全世界半導體趨勢,也成為美國主導全球半導體霸權的主因。

▲筆者林宏文提出,在美中兩強的AI霸權下,台日韓三方要突圍的兩點建議。(照片來源:DSET提供)
日韓台在產業型態上均以晶圓製造、設備材料等供應鏈為主,但美中壟斷AI晶片及AI模型平台,未來日韓台要如何不被邊緣化,重點不只是繼續維持代工及供應鏈實力,而是要在產品及應用上做出成績。
產品及應用,牽涉到規格及標準的定義,也是引領市場趨勢發展的重要方向,這是產業競爭中附加價值最高的部分,過去韓國三星及SK Hynix在記憶體,聯發科在手機晶片,都取得很強的領導地位,亞洲國家也有能力在產品上取得領先。
輝達執行長黃仁勲上周受訪時,也提到類似的概念,他提到AI有如五層蛋糕,底層是能源,往上是晶片、基礎設施、模式及應用,每一層都很重要,但愈往上附加價值愈高。他說,在全世界140萬個AI模型中,中國在開源模型上取得領先優勢,這是美國需要正視之處。
黃仁勲對AI的論述,用到半導體、ICT電子產業的每個產業細項,也都很類似。我認為在半導體或AI,上層的模型及應用都是最重要的,而最後表現的形式,就是要有充分軟硬整合能力才能推出上市的IC產品。
AI有如人的頭腦,讓汽車、機器人等產品擁有更強的智慧,例如AI自動駕駛或AI智慧製造等能力,這是日韓台很多大型企業,未來最緊迫的發展重點。
因此,未來的產業競賽,任何公司若沒有好的AI策略,競爭力一定受影響,例如日本豐田汽車若沒有好的AI解決方案,如何與特斯拉、比亞迪或小米等競爭?日本發那科的機器人,若沒有好的AI頭腦,如何與美中在IT及AI很強的對手競爭?
至於要如何發展出最強的AI產品及應用,其中最重要的是發展半導體晶片產品,才能讓應用更為強大,這是三個國家發展的重點方向,也是大家要思考合作的方向。
我也提到,IC產品與設計的進展,如今已進入IP(矽智財)及設計服務的年代,企業不必從頭開始,可以像積木一般進行IP授權,堆起自己的產品,就像軟銀旗下的ARM(安謀控股),就是目前九成以上智慧手機晶片使用的IP。
此外,台灣的IC設計服務公司也很多,幫助產品公司順利把創新概念落地,台灣不只有晶圓代工,也把整個IC設計服務的生態系都做好了,過去美商企業大量應用台灣的生態系,造就了美國在IC產品上的堅強實力,未來不管日韓,或是像歐盟其他國家,都應該好好想想要如何利用台灣,一起共創像美國半導體業的榮景。
日韓台三地區域整合 與世界各國進行合作
其次,我覺得在美中之外,日韓台是新的亞洲命運共同體,除了進行日韓台三地的區域整合,也應努力發展類似比利時iMec或法國Leti的跨國研究中心。
我提到,日本首相高市早苗如今非常支持日台合作,並且提出「台灣有事,就是日本有事」,但韓國政府走中立路線,總統李在明說,「對中國和台灣,說謝謝就好了。中國和台灣是他們國內的事,和我們有什麼關係?我們自己好好過活就好了。」

▲目前擔任Rapidus獨董的小柴滿信,提出Rapidus的生產策略是以小量接單的ASIC為方向。(照片來源:DSET提供)
但是,台灣有事,真的跟韓國完全無關嗎?日韓台同在第一島鏈,台灣海峽若有事,南韓不可能沒事,日韓台是命運共同體。
中國發展各種高科技,最後都是用低價把全世界打垮,日韓台三國都已受過很多傷,尤其是韓國在面板、記憶體、手機,傳統產業中的造船、石化及汽車等,也都經歷了各種不同程度的損失。
近來中國對日本祭出各種禁令,這些招數,過去對韓國及台灣也都用過。一個強大且不受控制的中國,在政治、軍事及經濟都成為左右甚至衝擊周遭國家的力量,日韓台絕對是命運共同體。
因此,我的建議是,日韓台三國應發展類似比利時iMec或法國Leti的跨國研究中心,不只進行日韓台三地的區域整合,也與世界各國進行各種合作,尤其是與美中之外的地區,例如與歐盟、東歐,或印度、以色列,以及自由民主等國家一起合作。
美國主導美日韓台的Chip4,但運作上以美國為中心,這對日韓台是不夠的,三國應擴大與歐洲等其他國家往來,例如與荷、德、英、法、義等半導體及科技強國進行更多合作,也培養美國以外的其他國家產品市占率及影響力,台積電目前美系客戶占了75%的營收,未來其他國家的比重要增加,若美國客戶還是一直占這麼高,當然很難打破美中勢力持續主導的態勢。
不過,雖然我提出這兩個建議,但想到目前各國的競爭態勢,以及地緣政治的影響持續,我認為,目前台日韓三方要討論如何聯盟及合作,仍在很初期階段,未來有很多障礙需要克服。
事實上,過去日韓台大部分均處於競爭狀態,合作相當少,原因當然很多,最主要是因為激烈競爭,大家互不相讓,彼此間沒有交集,要談合作當然很難。
但過去幾年,美中對抗,情況開始轉變,AI崛起後,又明顯改變產業生態,台灣也因為半導體及AI伺服器等產業大幅崛起,過去台灣不被日韓重視,如今開始受到重視,這是因為台灣實力大增,讓這種競合關係出現轉變,這是台灣全新的機會。
當然,若要進一步細分,日本與台灣的聯盟狀況更為明確,因為彼此之間更為互補,合作起來比較沒有障礙;至於韓國與台灣,目前情況是,AI邏輯晶片必須整合韓國的HBM(高頻寬記憶體),終於讓雙方走向合作之路,但顯然也侷限在少數企業身上,例如台積電與SK海力士,未來要進一步合作,需要有更多的努力。但無論如何,台日韓的合作已開始增加,這是三方論壇得以成行的基礎。
不過,這個三方論壇去年在韓國第一次舉辦,今年轉移場地到台灣舉行,算是第二次,至於明年日方是否主辦目前還未確定,因此論壇是否能夠延續討論,還是未知數。
台灣產業政策形成過程 往往流於形式開會
此外,另一個感想是,此次來參加論壇的韓國學者,每一位準備的資料都很豐富,從會後談天中,了解他們在討論國家產業發展政策時,政府與民間花了很多時間,對未來發展方向做了很多討論,這是值得台灣學習的。
當然,很多人的切入角度與看事情的方向都不一樣,因為大家的背景都不同,我主要從產業面切入,至於政治、經濟學者用不同的方式看事情,也都是很好的參考跟借鏡。
例如,南韓學者也都提出記憶體很重要,權錫範教授也主張,記憶體是未來AI發展重點方向,因此提出南韓從記憶體到邏輯IC的整合大計畫,其中以KSMC的觀點,把TSMC的Taiwan改成Korea,提出各種由KSMC領導的組合計畫,包括遍及晶圓代工的TSMC及UMC,還有封測的日月光、記憶體的鎧俠、SK海力士,以及設計、設備、材料等上中下游及周邊各個領域,也把台灣、日本及全世界等國都包含在內。

▲南韓權錫範教授主張記憶體的重要性,並提出以KSMC領導各國進行半導體合作計畫。(照片來源:林宏文提供)
這樣的論述,當然是從韓國的國家立場角度出發,我相信日本及台灣都不一定會認同,但從這一點也可以看出,韓國不只會去做各種政策討論,也很敢提出主張,這一點,恐怕是想要躍上國際舞台的台灣,應該要正視且面對的課題。
我常覺得,台灣在產業政策形成過程,往往有很多流於形式的開會,對於政策的形成往往缺乏仔細的資料搜集及研究,日前我詢問幾位前輩,想談談台灣的AI十大建設,但到底詳細內容是什麼,每個人都答不出來,一個產業政策提出來,卻沒有實質內容與細節,大家都不知道為何有此政策,要如何執行,令人非常困惑。
內部沒有充分討論,政黨每天都在吵無關緊要、支微末節及政治攻防的事務,對於占七成以上的產值,重要的產業政策,無空理會,也疏於討論,當然更不可能形成共識,如此要如何勇敢大方地站到國際舞台,與世界各國交流?
與會的一位智庫學者跟我說,政府許多政策,讓大家都不知道內容,智庫也不知道從何幫起。國家產業發展方向,無法集結民間力量,我想是目前台灣朝野都應當重視之處。
日前參加一位電子大佬的生日晚宴,許多政府高階官員都應邀前來。電子大佬說,台灣電子業有全球影響力,也是目前協助美國重回製造的主要力量,但台灣經常被打壓,其他很多國家總統,可以帶著一群企業家出國,去爭取各種商機並面對談判。
這位大佬說,他也期待有一天,賴總統可以帶著台灣傑出企業家台積電、鴻海、廣達、緯創、台達電、聯發科等,讓他們就站在總統後面,為台灣爭取更大的空間及權益。
我想,這樣的期待,當然是大家理想中的最高境界,只是,我們距離這個理想還相當遠。台灣不管是內部團結,或是正視議題的嚴肅性,以及是否能夠空出時間進行討論,都還有很大的進步空間。我想,這應該是在這次台日韓的三方對話中,我個人最大的體會吧!
