從黃仁勳、馬斯克經驗獲得靈感　半導體老將宣明智提出台灣生技造山藍圖

宣明智曾擔任聯電總經理，是聯電發展的核心人物，一輩子都在半導體業工作，從聯電退休後，又投入生技領域的創業，包括以CDMO（委託開發暨製造服務）業務為主的互貴興業，還有以發展幹細胞為主的宣捷生技。對於台灣生技產業如何運用半導體的成功經驗，他自有一套完整看法。

台灣底氣增強　成功搭建在地基之上

首先，他認為，台灣的底氣增強，早已非吳下阿蒙。

他以數據證明台灣的實力躍升，台灣2024年人均GDP達37,827美元，首次超越南韓（35,960美元），並連續兩年領先日本（34,720美元），預估2026年將達41,000至44,000美元、持續擴大領先。

他也統計，目前GDP與人均GDP皆高於台灣的國家，僅剩美、加、澳、英、德、法、荷、瑞士八個國家。台灣已從「為他人打工、謀求生存」階段，走到「為自己工作、創造價值」的已開發國家層次。

其次，他也提到，台灣半導體業的啟示錄，成功不是天上掉下來的。

宣明智回顧半導體發跡史，1964年交大第一座半導體實驗室、1974年小欣欣豆漿店的關鍵會議，再到工研院電子所示範工廠，聯電、台積電成立，以及後來聯電分拆出聯發科等公司。

他提煉了這個過程中最重要的成功要素，一是政府「想做事、相信人、高效率推動」，二是團隊年輕大膽並且做長程規畫，以及最重要的要素是，「神山不是來自天上，是搭建在地基之上的」。

他並強調台灣文化的重要性，例如同心協力、互信互諒、無私付出等，是打造神山最寶貴的基因。這些經驗，就是發展生技產業的方法論骨架，生技業要造山，就要依循著半導體發展的邏輯打地基。

至於台灣為什麼要選擇生技產業發展？他認為，因為這是人類產業史上，第三次的產業興創機會。

▲宣明智強調台灣應該複製半導體「護國神山」的成功經驗，把生醫產業打造成台灣「第二座神山」。（照片來源：作者）

他把人類產業史分成三次興創，第一次是「動能」（鐵器時代）、第二次是「智能」（矽晶時代）、第三次是「生能」（細胞時代），生技就是下一個大浪。

他也以瑞士來對比台灣，他認為「瑞士能，台灣更能」。瑞士有世界知名的生技業，還有金融、觀光及精密鐘錶等行業，但服務業佔GDP高達70%，成長動能小；至於台灣科技製造與工業佔35%，而且持續成長，「若再加上生技產業動能，台灣將呈現大爆發」。

至於在生技業中，他特別強調細胞的力量與實證案例。

「輕視」和「忽視」　讓歐美先進半導體國家製造落後

在宣明智的簡報中，他用大量篇幅講細胞的價值，例如幹細胞「自強」、免疫細胞「治病殺敵」，並說明幹細胞與免疫細胞都隨年齡衰退，故需補充。

他也列舉多個實證案例佐證，包括COVID期間宣捷與雙和醫院用幹細胞新藥從5位重症（3位已上葉克膜）中成功救回4位；藝人周遊、雲林議員陳芳盈車禍後復出、腦麻的曾小妹、腦傷的鄭小弟，以及91歲翁肇喜、73歲方國健等高齡活躍案例。

他的核心訴求是，人們喜歡問自己可以活多久，但其實更應該要問的是，「你可以健康活多久、聰明有多久、快樂有多久」，人要追求的是健康的活著，「不上機器、不換器官」。

再來是，他強調，生技產業的政策已經鋪好路，尤其是特管法帶來的啟示錄。

他說，台灣特管法施行後，截至2025年中申請554件、核准408件，證明政府已積極開路。宣明智樂觀預估未來三大趨勢，一是申請案將從500件大增到5,000、50,000件，二是成功率從20%提升到80%，三是費用從1,000萬元降到300萬元、再降到100萬元。

至於最重要的一點是，生技若要參考過去的半導體，要先理解目前遇到的痛點，並建立方法論。

表格一：宣明智區分半導體造山與生技造山的差異

他直言，生技產業目前的現況是「不愁項目、不愁投資，但愁太多、太雜、太慢、太零星」，格局不大、眼高手低，因此未見大成功。

至於解方則是找出難處，並向難處挑戰，他也以輝達（Nvidia）的演算法及商模、還有SpaceX的趨勢算數及商模為例強調，技術是重要源頭，但不是唯一致勝關鍵，要善用技術，並找出商業模式，才是最重要的解方。

談到這裡，宣明智特別分享過去在半導體的經驗，他認為，歐美先進半導體國家為何會在製造上落後，是因為「輕視」及「忽視」的兩個結果。而且，到現在美國總統川普還是不懂，還一直在講，台灣偷走美國的半導體。

所謂的「輕視」，指的是歐美等領先國家，輕視「製造和IC是不可分」的事實，也因為這種輕視，所以歐美認為IC自己設計，但製造可以給落後國家做，都交給亞洲國家製造，最後自己就不會做了，台灣則做得愈做愈好，領先全世界。

至於「忽視」，指的是忽視「IC是主動元件，有創新功能，是系統的源頭」，美國雖然有很不錯的IC設計公司，也掌握系統，但先進國家因為製造落後了，對有些系統的掌握度也變弱了，尤其是中國大陸崛起後，很多系統都可以做了，對先進國家的威脅也在持續增加中。

堅持留在市場　黃仁勳成為最大贏家

宣明智也特別提到，他對輝達為何成功的觀察，以及過去他與輝達執行長黃仁勳幾次接觸的經驗。

他說，黃仁勳的成功，緣於他從小就愛玩電動，對這個行業很投入也很堅持，雖然輝達的GPU在當年不是做得最好的，但其他很多對手都退得早，賺到一點錢就不做了，只有黃仁勳一直堅持留在市場，最後成為最大贏家。

他說，早年聯電也想爭取輝達訂單，他找黃仁勳談業務，最初與黃仁勳談時，黃跟他說，「輝達給台積電做代工，不會給聯電做。因為他們是小公司，只能下一次單，不可能壓兩邊。」

後來黃仁勳第二次找聯電，跟宣明智說，「台積電不願改良，所以可能找聯電」，又給了他一點希望，但第三次再談時，又說不要聯電了，因為黃仁勳說，「台積電也不用改良了，就直接做下一代產品就好了」。

宣明智談到，輝達技術強在向量處理，演算法也比英特爾快，但最重要的是，輝達建立一個很厲害的商業模式，例如，英特爾是提供PC的CPU元件，但CPU是要被限制在一個系統內的元件，若這個系統要賣100美元，CPU的售價就不可能賣超過100美元。

但是，輝達的商業模式就沒有這個限制，因為，GPU做雲端運算應用，但算力市場難以計算，是從可以貢獻的價值回推，如今雲端AI計算中心能夠創造的價值無限，因此，GPU的賣價可以無邊無際，貴到嚇死人。

他也提到最近很紅的太空通訊及AI運算的SpaceX公司，馬斯克的商業模式更是無邊無際。以前人造衛星很貴，但技術不斷進步，價格可以變百分之一，SpaceX不斷發射，降低成本，說服美國太空總署（NASA），一樣是善用技術、找出方法、建立商模的好例子。

因此，有許多成功的科技及半導體案例，宣明智提出，台灣發展生技業的具體執行策略，這也是他累積多年實務經驗及思考心得。

「欲病市場」大於「已病市場」　還能解決健保問題

在戰略層面上，他認為生技產業不耗水、不耗電、不耗地、不耗工，在五缺六缺環境下是最佳選擇；但是要「專業評估、患均不患寡」，並揚棄「人人有獎」思維，組成專業團隊擇優精準加持。

在執行層面上，他提出把研發到生產、認證到市場的時程從36個月壓縮到18個月，方法可以借鏡半導體，不管是從串聯變併聯、買保險備胎、SUPER HOT LOT（超快單）的生產等。

在臨床端的部分，他力推台灣臨床試驗中心聯盟（TACTC）經驗，整合全台32家機構，朝機構審查委員會（IRB，Institutional Review Board）的「單一審查、全國互認」邁進，把臨床打造成台灣最重要的競爭力與「全球最佳臨床基地」。

至於在市場端部分，他主張「賣得掉最重要」，先顧內循環，外循環優先布局東協與邦交國。

另外，宣明智也提出他認為最佳的商業模式，他說，台灣最適合鎖定「欲病」市場。

他引用扁鵲「上醫治未病、中醫治欲病、下醫治已病」，大膽預測「欲病市場將大於已病市場」，且此市場目前沒有固定規則，先進者可自訂規則。在經濟效益上，治欲病有「花一元至少省三元、將來甚至省十元」的效果，可同時解決健保問題，台灣已病市場每年達1.2兆元，幾乎所有錢都投入到這裡。

他主張，台灣的食藥署（TFDA）應該更積極一些，台灣是可以自創規則的。過去TFDA都是以美國的食藥署（FDA）馬首是瞻，但他認為，台灣自己的TFDA，可以跑在FDA前面，而且不要侷限於原本化學藥的規範。

表格二：宣明智認為TFDA可以跑在FDA前面，不要侷限於原本化學藥的規範。

最後，宣明智歸納生技造山的四大基石，一是生技造山國家辦公室，二是欲病預防與再生的藥品/醫療技術管理制度，三是伯樂團隊快速發掘明日之星，四是TACTC臨床認證聯盟快速推動。

他也呼籲，「生技發展不應被政治干擾，沒有藍綠白，只有台灣未來」、「同唱興、勿唱衰」。最後，他還說，台灣半導體雖然很成功，但半導體台灣是「半套循環」，生技台灣才是「全套循環」，也就是從技術、研發、轉譯、認證、製造到行銷完全自主，而且，「快速循環進步是成功的不二法門」。

對於推銷自己多年累積下來的生技發展觀點，宣明智不僅已出書《先知幹細胞》外，從2025年7月到2026年3月，他也密集拜會赴產官學研等單位，包括經濟部、衛福部、成大、北醫、工研院、藥技中心、CDE（醫藥品查驗中心）等，還推動各種結盟，例如宣捷、艾沛（NK細胞）、先勁智能（AI檢測）等結盟，他不只是演講談願景，還實際推動各項行動計畫。