國境開啟在望、報復性出遊潮要來了？觀光局「射3箭」協助業者，打造疫後新旅遊模式

不過，隨著疫苗覆蓋率持續攀升，台灣的防疫政策已從「清零」，逐步走向「與病毒共存」，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也認為，有機會於9月前，開放組團出國，加上包括日本、南韓等鄰國，陸續宣布開放國門迎接觀光客，在疫情下苦撐許久的台灣觀光旅遊業者，能否於2022下半年，迎來復甦曙光？

由交通部觀光局數據可看出，今年1到4月來台旅客為6萬8991人次，年增逾8%；另外，隨著各國逐漸鬆綁旅遊限制，同期國人出國共計17萬52人次，年成長43%。而前述數據變化，也逐漸醞釀出一股，對疫後「報復性旅遊潮」的期待。

近3年來台旅客人次、國人出國人次變化

▲2019至2022年1到4月，來台旅客人次、國人出國人次變化。（資料來源：交通部。記者林信男整理、製表）

旅行業者危機入市　台灣觀光後市可期

對於台灣觀光旅遊產業營運狀況，觀光局長張錫聰，在接受《今周刊》數位內容部採訪時表示，面對疫情，觀光旅遊業的復甦曲線，呈現「非線性和不穩定性」。

不過他同時強調，就旅行業來看，即使在疫情影響下，其（總公司）家數仍微幅增加，2021年整體旅行社（不含分公司）共計3226家，較2020年成長32家，亦較2019年多出81家，「業主危機入市，顯示台灣觀光後市可期。」

張錫聰以旅宿業為例指出，2019年台灣觀光旅館的國際旅客住客人次，來到708萬之上、創下新高，國內旅客住客人次也達592萬人次。

2020年起，雖因疫情衝擊、國境封鎖，導致國際旅客住客人次大幅下滑，但在觀光局推國旅振興措施支撐下，觀光旅館國內旅客住客人次，分別於2020、2021年，來到748和627萬以上，皆高於2019年（592萬人次），由此可見，「振興國旅對觀光旅館住用人次的效益，是顯著的。」張錫聰說。

▲張錫聰（中）大力推廣台灣觀光。

國旅市場何時回溫？疫情發展、民眾防疫意識是關鍵

「國內旅遊市場回溫的時間，與疫情發展、民眾自主防疫意識密切相關。」張錫聰稱，觀光局自2020年6月起，便透過「觀光產業紓困方案」，降低疫情對業者的衝擊，並藉由「防疫旅遊」、「安心旅遊」和「疫後轉型」等3階段，協助業者轉型升級，使其營運表現能於疫情趨緩、邊境開放之際，迅速回溫。

另一方面，張錫聰也引述中央流行疫情指揮中心看法，推估疫情可望於2022下半年趨緩；因此，觀光局已向行政院爭取55億元經費，用以規劃下半年國旅振興方案，盼使台灣觀光產業，穩健度過疫情挑戰。

至於協助觀光旅遊產業轉型升級、提升競爭力的具體措施，張錫聰援引「世界旅遊觀光委員會」（WTTC）報告指出，疫情後，包括「戶外與大自然旅遊」、「紓壓放鬆健康旅行」等將成主要趨勢，為此，觀光局已輔導國內業者，針對不同客群，透過以下3項關鍵措施，進行環境整備、推出特色產品，並強化整合行銷。

疫後觀光趨勢　聚焦特色旅遊、數位轉型、無接觸服務

首先，鼓勵旅行業，持續辦理特色團體旅遊，同時加強疫後服務能力。張錫聰解釋，為維持觀光動能，觀光局鼓勵旅行業者，舉辦特色團體旅遊，藉以開發新行程，為疫後旅遊市場經營，執行「練兵操演」。

值得注意的是，為了替重啟國際觀光旅遊做準備，觀光局已多次召開「旅行業辦理入出境團遊」準備會議，邀集旅遊公協會和相關業者，進行實務討論，並研議「接待出入境團體旅客指引（草案）」，以配合漸進推動開放觀光客入出境政策。

其次，輔導旅宿業者提升品牌認證、特色以及數位化經營。張錫聰表示，觀光局不斷滾動檢討「獎勵旅宿業品質提升補助要點」，協助旅館導入企業資源規劃系統（ERP），或飯店管理系統（PMS），朝智慧化經營方向發展。

觀光局亦持續推廣「星級旅館」、「好客民宿」標章認證制度，於今年辦理5場線上說明會，另規劃舉辦13場「好客民宿」遴選活動輔導訓練課程。

▲張錫聰強調，觀光局會全力協助台灣觀光旅遊產業，穩健度過疫情挑戰。

再者，輔導觀光遊樂業，強化多元客群服務，以及安心遊園品牌形象。張錫聰說明，觀光局會針對穆斯林市場加強整備，因為疫情爆發前，台灣觀光遊樂業的主要國際旅客，多來自新南向18國和中國。

基於上述考量，張錫聰指出，觀光局陸續輔導六福村、麗寶、西湖、劍湖山、九族、尖山碑以及怡園等7家業者，取得穆斯林友善餐廳或餐旅認證。

關於民眾最重視的防疫安全，張錫聰說觀光局會協助業者，準備防疫設施和相關數位服務，例如導入線上售票、電子閘門，以及多元支付等方式，藉以鞏固消費者信心與安全感。

在以上具體措施支持下，張錫聰強調，觀光局將與業者攜手合作，落實「疫後轉型、國旅先行」理念，「我們會和觀光產業同心協力，推展台灣觀光，共同邁向『疫後新旅遊』模式。」

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