根據審計部110年度的中央政府總決算審核報告，全台15多萬名外送員在2021年涉入的交通事故，多達11,799件，當中43%（大約5千件）以外送員為主要肇事者。另外，違規闖紅燈、超速、爭道行駛的數量，則有2萬106件。從這些數據可以發現，外送員肇事及違規次數並不低。這個現象引發我的疑問，我想知道為什麼外送員會出現搶快或肇事的行為。
外送工作自由又彈性？
我從2019年7月開始關注外送員的勞動議題，當時外送公司招募外送員的廣告正打得火熱，報紙、電視或是網路廣告充斥著「週收入破萬」、「荷包深度自己掌握」、「時段任選」、「今天申請明天上工」、「無需工作經驗」、「做自己的老闆」、「將溫暖帶給別人」等招募台詞，給人這份工作很彈性自由，又富有工作意義的職業形象。
在過去，台灣民眾不曾看過類似的工作，因此對它無比好奇。不過，最讓大眾為之瘋狂的不是這些廣告台詞，而是流傳於網路的一張薪資單。2019年7月3日，有網友在網路論壇發表了一則標題為〈熊貓外送員月薪真的有10萬嗎？〉的文章，接著就有外送員在這篇文章底下留言，公布自己的薪資單，證明月入10萬元的真實性。隨後不久，這張薪資單成為媒體寵兒，各家媒體不斷播送報導，使得「外送員能賺10萬塊」，變成大街小巷熱議的話題。
許多人看見報導，以為這是一份錢多、時間彈性自由的工作，便順著這股話題潮流成為外送員，但加入後才發現這份工作不如平台業者宣稱的容易，也不像新聞報導聲稱的優渥。外送員看似只要接取送（接單—取餐—送餐），但實際上卻要付出大量的時間跟體力，並且要承擔很高的勞動風險。
我在親身擔任平台外送員之後，更是發現這份工作的繁雜程度非比尋常。外送員的工作過程中充斥著不確定，舉凡食物滲漏、定位系統出錯、找不到停車位、店家拖延等狀況，都是外送員時常碰上的關卡，他們不只要花時間克服難關，還要懂得安撫客人不耐的情緒，簡直像超人一樣，但是多數人不了解這些情形，常常誤以為外送員這份工作相當輕鬆。
不僅如此，我深入勞動現場，還發現外送員的勞動條件相當惡劣，他們被迫降低報酬、面臨公司的數位黑箱問題，也因為業績制度而充滿壓力，導致違規搶快或長工時現象層出不窮，間接增添職災機率。許多人以為外送員只是為了賺更多錢，才騎快車趕時間，卻不了解外送員是因為報酬制度以及諸多不確定因素，才會需要與時間賽跑。
與時間賽跑的工作
在思考這個問題時，我想起了阿全。阿全在2019年受訪時，很坦誠地對我說：「我們會為了趕時間超速、騎很快，我們不會闖紅燈，因為闖紅燈很貴啊，但還是會紅燈右轉。」阿全不畏風險也要違規，以超速或紅燈右轉搶快的原因，其實跟外送平台的報酬制度有關。
外送員沒有底薪，而是按件計酬，由於單件的基本報酬很低，導致他們必須盡可能多跑幾單，才能獲得基本收入。於是，這份工作便成了與時間賽跑的工作，外送員必須在有限的時間內完成越多件數，才有機會累積到一定的報酬，這就是阿全搶快的原因。
阿全不只違規搶快，他還長時間投入外送工作。阿全每天工作11個小時，他總是盡可能縮短每次送餐時間，並且延長每日工時，以達到他為自己設下的件數目標。阿全半個月能完成四百件外送派單，這樣的成績不是天上掉下來的，而是用時間與速度拚出來的。他不惜投入長時間工作，就是為了換取足夠的報酬。
事實上，阿全的狀況不是特例，還有許多跟阿全一樣的外送員，選擇長時間工作，我們可以從台灣勞工陣線的「平台外送人員從業狀況問卷調查」來理解這樣的現象。根據這項調查統計，有8成的外送員，單日工時超過8小時；在這8成當中，又有超過半數的人，單日工時超過12小時。這個統計結果，證實了外送員存在著長時間工作的現象。單日工時超過8小時，意味著他們比朝九晚五的上班族，工時來得長，而當中又有一半的人，單日工作超過12小時，則意味著外送員過勞的情形既普遍又嚴重。
你可能會疑惑，為什麼許多外送員選擇長時間工作？關於這個問題，全國外送產業工會理事長曾在2022年4月高雄市議會舉辦的草案公聽會中，提到了外送員的處境，他說：「車資的費用被平台無限下修，……我們以前跑8個小時可以賺到的薪水，現在可能變成要跑12小時甚至14小時，或甚至更多……（長時間工作）車禍的機率也是一般人的10倍，甚至12倍以上。」這席發言，明確點出了「報酬下修」是外送員陷入過勞及交通危險的關鍵原因。
一般人可能以為外送員是為了錢而不要命，所以才會搶快及過勞工作，但實情卻是全職外送員如果不搶快、不長時間工作，可能就無法溫飽。特別是在報酬條件越來越嚴苛的情況下，違規搶快及疲勞駕駛其實是一種無可奈何的處境，而不是一種有餘裕的選擇。
作者簡介_蔡宛芸
1993年生，彰化和美人，台灣大學建築與城鄉研究所碩士。
小時候在填鴨教育下成長，不擅於社會及國文科，相較於此，更喜歡需要邏輯思辨的數學，以及能夠發揮創意的藝術領域。人生的轉折，要到成年以後，離鄉來到都市求學及工作，才從各種學習管道，重新認識社會，並從中找到學習樂趣與生命意義。碩士論文《省時戰：數位中介食物配送勞動的移動政治》，獲台灣社會學會碩士論文田野工作獎。
本文摘自游擊文化出版《超級外送員：使命必達的省時戰》
