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美國支持台灣的底線?

美國支持台灣的底線?

谷月涵

名人專欄

779期

2011-11-24 14:23

雖然除了軍事,台灣在其他方面愈來愈受美國的支持,但我們不應該將美國的支持視為理所當然。

一位美國業餘評論家十一月十日在《紐約時報》發表一篇文章,呼籲美國政府應與中國達成協議,美國放棄台灣這個盟友,中國則沖銷手中持有金額高達一.一四兆美元的美國國庫券。該文引爆極大的爭議,各界也對作者的邏輯,甚至神智狀態多所抨擊;有人批評,作者的想法已不是牽強所能形容,根本是荒謬至極。

的確,會提出這樣的看法,真的是很荒謬。作者自己也在臉書上說,他不認為這是美國實際應該追求的政策,他只是試圖攪亂一池春水,製造紛爭並提出一個新的看法而已。就這點而言,他確實做到了。

作者解釋,諷刺文學一代宗師Jonathan Swift於一七二九年曾寫了一篇著名的《中肯的建議》(Modest Proposal),文中他建議貧苦交迫的愛爾蘭人將小孩賣掉,換取金錢和財富,以改善經濟狀況。這位作者認為自己的出發點和Swift一樣用心良苦。
 
儘管該文作者企圖狡辯,但這仍是十分危險的想法。首先,刊載這篇文章的是《紐約時報》──美國最具聲譽的報紙,很少讀者會認為作者的建議不是認真的。其次,時機也不對。美國正面臨歷史性的重大財務危機,未來幾年,美國先前對國人與外人的保證和承諾,也將被迫縮水。
 
二○一二年共和黨總統提名角逐者保羅(Ron Paul)已要求美國減少對外的軍事承諾,並將此作為他的政見主軸之一。保羅二次投身總統大選,向來不被各界看好,但如今,他在多項民調的排名領先。此外,美國國會也打算在未來十年,刪減三千五百億美元的國防預算。
 
美國身為世界警察,是在一九四七年才逐漸成形的,當年一位美國駐莫斯科的外交官寫了一封歷史性的電報,說服高層採行他的建議。其理由是,儘管蘇聯是美國二戰期間的盟友,但實際上蘇聯具有對外侵略擴張的威脅。於是美國著名的圍堵政策時代就此展開,全力防範蘇聯勢力的擴散,介入越戰就是最有名的代表作。
 
然而,在連續參與二次中東戰爭之後,美國國內開始有了厭戰的聲音,更別說是要求軍費的限縮了。因此保羅高民調的訊息已引起美國選民的共鳴,他們不願再為了圍堵一個不存在的敵人,而付出昂貴的經濟代價。
 
雖然美國對台灣國防的明確軍事承諾可能會減少,但也有跡象顯示,台灣在其他方面,愈來愈受美國的支持。這些支持有些是具有象徵性意義的,例如台灣的國旗終於飄揚在美國在台協會的上空;也有更具實質意義的,例如最近宣布將在澳洲建立美軍軍事基地。
 
然而我們不應將美國的對台支持視為理所當然。我碰到一些美國國會議員和官員,他們都認為,台灣朝野全力打壓美牛進口這件事相當可笑與錯愕。不管怎麼說,現在似乎不是挑戰美國支持台灣決心的適當時機。

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