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專家解讀:川普為什麼贏

專家解讀:川普為什麼贏

李昭安

國際瞭望

2016-11-09 09:47

美國總統大選結果出爐,共和黨候選人川普大翻盤當選美國新任總統。《今周刊》特別訪問政大外交系副教授姜家雄,請他分析川普勝選原因,並談談未來美國及全球情勢將如何發展。

問:川普為何會勝出?

答:很多美國人認為,美國現在面臨的經濟問題,主要是貿易自由化和非法移民拉低工資造成的,川普這次在政策上比較傾向保護主義,還有宣稱要解決非法移民問題,的確有打動一些選民的心。

此外,川普最後一個禮拜的選戰策略成功,他直搗幾個受貿易影響、工作機會流失的關鍵州,例如賓州、密西根州、俄亥俄州、威斯康辛州等,這些過去都是勞工比較多、偏向民主黨的州,但這次全部翻盤。

川普的論述,的確打動勞工選民對於工作機會流失的憂慮。

民主黨則是太過大意,覺得這些地方是民主黨的基本盤。但川普不是傳統的候選人,當他被低估時,就要小心了。

問:川普當選後,對未來全球經貿及美國國內情勢有何影響?

答:川普上任後,幾個自由貿易協定可能都很難推動,包括TPP(跨太平洋夥伴協定)、TTIP(跨大西洋貿易及投資夥伴協定)等,大概都很難推了。川普在競選期間還說要取消NAFTA(北美自由貿易協定),這些都前途未卜。

由於川普自己的事業也是受惠於自由貿易,他上任後不見得會完全放棄自由貿易,但可以預見的是,未來美國在參與自由貿易談判時,態度會更加強硬。

預期未來全世界會走向保護主義和孤立主義,就像一次世界大戰後一樣,美國在經濟上走向故步自封,比較保護美國自身利益,外交上則是不管其他事務、不想當世界警察,不再輕易幫其他國家主持正義。

美國不致於拋棄這些國家,但川普在競選期間,一直要求其他受美國協助的國家提高國防預算,包括日本、南韓等,未來一定會也會被這樣要求。

美國內政部份,川普在競選期間主打要取消歐巴馬健保(Obamacare),反對健保保費大幅成長,這個主張獲得不少人支持,川普上任後,這個制度應該就沒了。

問:種族和階級因素在這此選戰中有造成影響嗎?

答:民主黨這次在選戰中過度強調非裔、拉丁裔選民,反而可能造成反效果,因為非裔、拉丁裔選民人口比率約只占25%,但民主黨的選戰策略可能讓其他75%的白人選民認為,白人選票都不用管了。在性別及階級因素上,包括美國媒體在內,一面倒醜化川普的支持者可能是沒有受高等教育的白人,好像希拉蕊的支持者比較優秀,這樣反而會激起一些人的反感,激發隱姓選民票投川普。

問:川普當選後,美中台三方關係是否生變?

答:川普在選戰過程中,沒有太多外交發言,只有在貿易上主張要對中國、墨西哥課徵45%、35%的關稅,但是美國很多跨國企業在中國投資,未必真的會這樣做,此外還有WTO(世界貿易組織)機制會制衡,美國還是要遵守,聽起來那比較像政治口號,不太可能施行,除非美國退出WTO、取消NAFTA。

台灣部分,《台灣關係法》是美國國內法,除非川普把這個法律推翻,否則川普當選對台灣不見得比較不好。未來川普看待台灣,應該會以利益為優先,挺與不挺,會更加務實。

對台灣來說,因為過去川普沒有對台相關發言,是白紙一張,反而有很大的發展空間。台灣政府要思考,要如何創造雙方利益,不是為對抗而對抗,為合作而合作,而是要從國家利益下手,不見得要太悲觀。

問:川普未來可能的內閣人事布局?

答:川普某種程度上跟美國前總統雷根很像,原來是民主黨員,後來才加入共和黨,而且當時雷根是個演員,不被看好會選上總統,最後卻爆冷門選上,川普很有可能變成另外一個雷根。雖然有很大的不確定性,但也有很高的可塑性。

未來要特別注意川普的國務卿、商務部長、對外談判代表等人選,他有可能會放手讓這些人去做。可以想見,他的內閣應該不會是傳統內閣、找老人回鍋,而是會有更多像他一樣的政治素人出線。有些可能不是共和黨人,而是認同川普理念的人。

他的內閣名單應該會讓人耳目一新,希拉蕊在選舉過程受很多人幫助,有很多債要還,但川普是當兵作戰,不用還選舉債,反而可以用一些不一樣的人,這是他的優勢。

尤其川普當選後,大家都不敢小看他,他在推動政策上可能會比較順利,連共和黨都要思考對他讓步。如果他可以選出好的內閣團隊,表現讓人耳目一新,未來美國政局應該會很不一樣,其實不用太過悲觀。

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