美國總統當選人拜登，於11月23日，提名其競選團隊外交政策首席顧問布林肯（Antony Blinken），出任國務卿一職。今年58歲，在前總統歐巴馬任內擔任副國務卿的布林肯，未來如何主導美國外交政策、應對美中關係？勢必成為外界關注焦點，而以下4件事，或許可讓我們一窺布林肯對前述問題的態度。
一、布林肯和拜登的淵源
擁有哥倫比亞大學法學博士學位的布林肯，自2002年起，開始為時任參議院外交委員會主席的拜登工作，擔任幕僚長一職（至2008年）；在拜登成為副總統後，布林肯便出任其國家安全顧問，並於歐巴馬第2任期內，被歐巴馬納為己用，成為副國務卿。
在2016年總統大選中，布林肯所屬的民主黨失去政權，當時，他選擇轉換跑道，經營政治策略諮詢公司，直到拜登出馬競選總統，布林肯才又「強勢回歸」，擔綱選舉團隊首席外交顧問。
二、布林肯如何看待美國在國際關係中的地位？
布林肯曾言，「簡單來說，當我們有朋友、伙伴、盟國時，世界對美國人民來說，是更安全的。」他主張，美國應和盟國、國際組織合作，且美國在多邊組織中的領導地位，更是至關重要。
由以上內容可看出，強調「盟國重要性」的布林肯，絕對無法認同現任總統川普，讓美國從國際組織或多邊協定「退群」的決策。對於川普以「德國未付出足額軍費」為由，宣布撤離9500名駐德美軍一事，布林肯直言，此舉「愚蠢、充滿惡意，不僅助長俄羅斯總統普丁勢力，還傷害了我們在歐洲最重要的盟友德國。」
在布林肯的觀念中，歐洲是美國的「重要夥伴」，年輕時曾在巴黎生活、求學的他，能說一口流利法文，也會彈吉他、踢足球，擅長演奏藍調、搖滾樂，而他的球友，多是華府外交事務工作者，有一段時間，布林肯固定會在禮拜天，以球會友。
▲布林肯（中）擅長演奏演奏藍調、搖滾樂。
三、布林肯會採取哪些策略應對中國？
川普政府所留下的，是極為緊繃的美中關係，不過，在布林肯眼裡，美國想和中國徹底切割，是不切實際的，兩國之間雖有競爭關係，但在軍備控制、氣候變遷等領域，仍存在合作空間。
「試圖和中國完全脫鉤，不切實際，最終會適得其反。」布林肯建議的方向，是讓拜登政府擴大盟友圈，並在此前提下，和中國打交道。
即使美中已簽署第1階段貿易協議，但布林肯認為，川普主政期間，削弱了美國和盟國的關係，導致中國在國際上的戰略地位變得更強，相較之下，美國則日益弱化。
四、布林肯怎麼看待中國和台灣之間的問題？
布林肯強調，和中國打交道前，美國必須先取得優勢地位，如此一來，雙方的關係，「才能夠以我們的條件，而非按照他們的條件來發展。」
他也示警，如果不對中國侵犯香港人權的行徑加以制衡，恐使中共在其他地區，變得更加野心勃勃，「倘若中國收到的訊息是『有錯不罰』，那麼，人們就會擔心，中國會對台灣做一樣的事情。」
布林肯強調，拜登會揭露北京當局的各式干預手段，藉此強化對台灣民主的捍衛。
整體來看，布林肯對於創造美中兩國更好的關係發展，持正面看法，但其中也隱含著不容退讓的堅持，正如今年4月30日，他在英國知名智庫Chatham House的研討會中所言，「若美國及其合作夥伴一同努力，堅定地要求北京當局履行責任，如此一來，兩國關係就可能較過去2、3年來，取得更多進展。」
