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台灣海峽局勢今年成為國際焦點! 這位日本眾議員是幕後關鍵 但為何澳洲、歐洲國家也表態關切?

台灣海峽局勢今年成為國際焦點! 這位日本眾議員是幕後關鍵 但為何澳洲、歐洲國家也表態關切?

劉煥彥

國際總經

駐日代表處影片截圖、岸信夫推特

2021-09-13 18:00

向來最挺台灣鞏固國防的外國就是美國,在軍售之外也不時有美國軍艦通過台灣海峽,宣示自由航行權,並體現美國鼓吹的「自由而開放的印太地區」,國人對此或許不會太陌生。

但從今年開始,美國以外的亞洲國家,甚至是歐洲大國,公開關切對台海局勢及穩定的案例愈來愈多,其中最引人矚目的例子就是日本防衛省(就是國防部)每年發表的防衛白皮書,今年第一次白紙黑字指出,台海安全對於日本的重要性。

不僅如此,日本、越南、澳洲,甚至法國,在雙邊政府高層會談的會後聲明,幾乎都提到台海穩定的重要性。

為何過去常被稱為「國際孤兒」的台灣,如今在國際社會獲得的關注愈來愈多?

 

美日高峰會、歐日高峰會、澳洲及法國2+2部長會議 全都提到台灣

 

若回顧2021年至今的世界大事,可以看到台灣在以下這些各國高層會談中一再出現。

 

5月底日本首相菅義偉與歐洲理事會主席Charles Michel及歐盟執委會主席Ursula von der Leyen進行線上高峰會,雙方在會後聲明指出,「我們強調台灣海峽和平穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸問題」,並呼籲「為了自由開放的印太(Indo-Pacific)加強合作」。

 

這是在日本與歐盟的高層聲明中,首次明白提到台灣

 

日本讀賣新聞引述多位消息人士的話說,是日方提議加上這一段,並由歐盟取得所有會員國的同意,且聲明還說「我們仍嚴重關切東海及南海局勢,並強烈反對單方面試圖改變現狀及增加緊張的任何舉措」。

 

其實在菅直人與美國總統拜登的4月中高峰會聲明,就有這樣的說法。

 

「強調台海和平穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸問題」

 

6月上旬登場的第九次澳洲與日本2+2(外交部長及國防部長)會談,兩國也首次會後聲明中指出,「要強調台灣海峽和平穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸問題」。

 

更重要的是,6月中七大工業國(G7)高峰會的會後公報,也出現了一模一樣的字句。

 

 

如果說上述立場是由日本提出,接下來沒有日本參與國與國之間會談聲明,也出現同樣字句,這就值得玩味了。

 

8月底舉行的首次澳洲與法國2+2會談,兩國在總共25項的會後聲明中,第13項就說「部長們強調台灣海峽和平穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸問題。在依照國際組織的條文下,部長們支持台灣有意義地參與國際組織,以強化全球在相關議題的合作」。

 

目前在越南訪問的日本防衛大臣岸信夫,昨(12)日在越南國防部演講時,除了表示日本絕不可能接受中國新修訂的海警法,也提到台灣的戰略地位重要,不僅連結了東海及南海,攸關整個地區的海事安全,台海和平穩定對於亞洲及國際社會也至關重要。

 

 

 

國際社會公開關注台灣安全 日本是幕後關鍵

 

如果說,在美國以外,今年推動國際社會更正面看待中國威脅及台灣重要性的就是日本,而日方關鍵人物之一,或許就是日本眾議員,也是現任日本防衛大臣岸信夫

 

現年62歲的岸信夫,是前任日本首相安倍晉三的親弟弟,在日本政界被視為高度友台派。

 

他曾任日本跨黨派友台議員組織「日華議員懇談會」的幹事長;在安倍主政時期曾兩度擔任外務副大臣(相當於外交部次長);2020年1月蔡英文在總統大選勝選連任後,他代表時任日本首相的安倍,率日方代表團來台祝賀

 

去年7月底前總統李登輝去世後,8月岸信夫也曾參加前日本首相森喜朗率領的日方弔唁團來台。

 

 

岸信夫去年接防衛大臣 今年國防白皮書首次點名台灣太重要

 

2020年9月日本內閣改組,岸信夫擔任防衛大臣。今年7月防衛省發表年度防衛白皮書,首次將台灣從中國的章節拉出來,放在美中關係的章節裡單獨表述,整整有四頁半的篇幅,引起外界高度矚目。

 

根據防衛省發表的白皮書中文版,在台灣部分是提出兩點摘要:

 

第一,「中國通過以軍機進入台灣西南空域等方式,進一步加強其在台灣周邊的軍事活動。另一方面,美國通過美軍艦艇穿越台灣海峽及對台軍售等方式,從軍事方面明確表示支持台灣的立場。

 

對於我國安全保障及國際社會的穩定而言,台灣局勢的穩定相當重要。為此,我國將進一步保持警惕,密切關注台灣局勢。」

 

第二,「中台的軍事平衡,從整體上而言,朝著有利於中國的方向轉變,其差距出現年年擴大的趨勢。我國將關注未來中台軍事力量的強化、美國對台軍售及臺灣對主力裝備的自主研發等動向。」

 

歐洲國家對亞洲事務態度轉變 英法德均派軍艦來「秀肌肉」

 

至於傳統上對東亞事務著墨不深的歐洲國家,近幾年態度似乎開始轉變。

 

根據澳洲獨立智庫洛伊研究所(Lowy Institute)研究,過去幾年來,法國、澳洲及加拿大軍艦都曾經通過台灣海峽。

 

延伸閱讀:日本最大海巡艦進入台灣海峽! 璨樹颱風威力大 海上保安廳6艘艦艇跑來避風

 

不僅如此,德國及英國今年先後派出軍艦東來亞洲,雖然沒有明言是針對中國,但「秀肌肉」的意味濃厚,其中英國是派出戰力最強大的伊莉莎白女王號航艦打擊群,德國海軍的巴伐利亞號巡防艦也正在前來東亞的途中

 

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