「禁出境、任意執法、錯誤拘留…」美將中國列第三級旅遊警示：赴中應「重新考慮」避風險

新頭殼newtalk | 張柏源

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2023-07-04 09:40

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中國今年通過內容廣泛的「反間諜法」修正案，多間外國企業的中國辦公室遭到突襲搜查，讓外商相當不安。中共全國人大常委會上月28日也通過全面性的「對外關係法」，威脅要對那些被視為「危害」中國利益的人採取反制措施。

此外北京還有一項制裁外國批評者的法律。而中國「對外關係法」及修訂版「反間諜法」本月1日生效，美國當局建議公民「重新考慮」是否前往中國旅行，以避免中國當局任意執法、禁止出境以及錯誤拘留的風險。

根據美聯社報導，這項於6月30日更新的旅遊警示為第3級「重新考慮是否前往」（Reconsider travel），僅次於最高第4級的「切勿前往旅行」（Do Not Travel）。警示內容列出一系列可能被北京視為犯罪的行為，包括參加示威活動、發送批評中國政策的訊息，進行敏感領域研究等，但並未提及具體案例。

而今年5月，現年78歲、兼具香港居民身分的美國公民梁成運因為遭指控「間諜罪」被中國江蘇省蘇州市中級人民法院判處無期徒刑，該旅遊警示是在這起案例之後所發布。

美國發布的旅遊警示內容提到，中國政府任意執行當地法律，包括對美國公民和其他國家公民發布出境禁令，且未依據法律執行公平且透明的程序。在中國旅行或居住的美國公民可能遭到拘留，無法獲得美國領事服務或涉嫌犯罪相關資訊。中國當局「似乎擁有廣泛裁量權，可將廣泛範圍的文件、資料、統計結果或材料列為國家機密，並拘留與起訴遭控從事間諜活動的外國人。」

該旅遊警示進一步指出，出境禁令可用來脅迫個人參與中國的調查、迫使家庭成員從國外返回、促成有利中國公民的民事爭端解決方案，以及「取得對外國政府的談判籌碼」。華府認定中國已把「人質外交」作為手段對付西方民主國家，美國國務院也已針對香港、澳門地區發布類似的旅遊警示，前往香港為第2級警示「強化注意旅遊安全」（Exercise increased caution）、前往澳門應「重新考慮是否前往」。

相關警示標註的發布日期是6月30日，並於透過電郵傳送給媒體記者。

本文授權自新頭殼，原文見此。