為什麼美對台關稅按兵不動？涂醒哲揭美國隱藏算計：只要能讀懂川普的心，稅率不會超過20％

川普的核心邏輯 就是讓美國「開源節流」

川普這個人，不按牌理出牌。他嘴上說的話常常今日一套、明天一變，但他的內心，其實自有一套清晰的藍圖。他的核心邏輯很簡單：讓美國「開源節流」，扭轉長年積累的財政與貿易赤字。

所謂「開源」就是想辦法讓錢進來。他對外加徵關稅，呼籲各國提高軍費支出（實際是叫大家買美國武器）、大力鼓勵製造業回流推動「美國製造」，甚至透過美元貶值提升美國出口產品的競爭力-這些，都是他招財進寶的手段。

而「節流」呢？他積極減少對外援助、削減對聯合國和世衛組織等的資金支出，不惜退出國際組織。對內縮小政府規模、裁撤冗員和單位。甚至連美軍在國外的駐防預算都是精打細算。他還從烏克蘭、伊朗等地的戰事中轉換操作模式：以「保護礦場」為名介入區域衝突，再藉減少開支獲得經濟利益，可說是一舉數得。

表面上看起來，他是在亂無章法的亂搞，實際是他精算過的「美國優先」以及讓美國「再次偉大」政策，畢竟沒有厚實財力的美國，不要說沒辦法讓人覺得美國很「偉大」，甚至連話語權都沒有，更可能在經濟、軍事、科技和外交上被中國超車或箝制，這些都是川普無法忍受的情況。

關稅，在川普眼中，不只是創造稅收的工具，更是用來達成外交、軍事與戰略目的的多功能武器。他對中國打得火熱，對其他國家也各有盤算，卻唯獨對台灣按兵不動。

為什麼？關鍵就在於「台灣的定位」。

台灣是美國的友好夥伴？表面與實際有落差

表面上，美國把台灣視為友好夥伴；實際上，則是用《台灣關係法》這種「美國國內法」來處理美國與台灣的關係，並不是以國與國的條約，而是一種特殊的準國內地位條約。說穿了，這是一種強力的保護機制-用模糊之手段，把台灣納入美國戰略體系之中。同時又當成釣住中國走向民主化的釣餌。

這樣的定位，讓美國對台灣的關稅政策有特殊考量！若比照其他國家課稅，違反了國內法保護對象的邏輯；但若不課稅，又形同承認台灣是「美方一員」。結果對台關稅就這樣卡在美國國內法與國際現實的縫隙之間。

更關鍵的是，台灣不是一個單純的經濟角色，而是美中角力中的戰略樞紐。中國要台灣，不是因為台灣的民主，而是為了出海口、為了海權、為了打敗美國稱霸世界。美國挺台灣，也不是光為了價值理念，而是因為台灣正好是第一島鏈的門鎖。如果中國拿下台灣，整個西太平洋的安全防線就會崩解。

這就像兩頭大象在打架，台灣夾在中間，若自稱中立，兩邊一壓就粉碎了。我們別無選擇，因為靠向中國就像香港會被吞掉，只能靠向美國這頭民主大象，至少還有個庇蔭之所。美國雖然不高調倡議，但實質上早已出手保護；只是方式不同，主要是透過制度設計、法令保護與戰略模糊。

川普心裡非常清楚，台灣對美國的重要性。台灣供應全球最多的晶片、台灣有亞太甚至全球的地緣政治，台灣扮演第一島鏈的關鍵樞紐，這些種種勢必讓台灣獲得廣大國際聲量。美國一向採取「模糊戰術」：不公開承認台灣是國家，卻用實際行動把台灣納入美方戰略體系；雖不宣告邦交，卻用國內法提供等同保護。川普卡中政策愈來越明顯，戰略模糊愈來越走向戰略清晰。

川普挺台灣卻不提台獨 不是矛盾是算計

我們要記住：想了解川普，不要聽他嘴巴說什麼，而要讀他心裡要什麼。他罵中國，卻能說習近平是好朋友， 他挺台灣，卻不提支持「台獨」。這不是矛盾而是算計。這不是感情，而是戰略。

所以，我再說一次：不要只讀川普的唇，要讀川普他的內心。

美國對台灣的關稅，也是一樣，可以用來激怒中國，用來當作下一步談判的工具，當然也會做為要求台灣給予更多回饋的籌碼。即使關稅偏高，美國還是會維護台灣世界競爭力，不會高於日韓；或是把關稅的部分所得，用來補助台灣提升國防。

不過台灣也要爭氣務實，不能還想要幫忙中國發展經濟，更不能幫忙洗產地。應該要大大進口美國商品包括農產品，掃除非經濟障礙，並以台灣的製造能力幫忙美國重回製造大國。

世界走向，從來都是由那些深藏不露的戰略棋局推動的。而我們-台灣，正站在那盤棋的核心位置。如果能夠摸順川普的毛，我大膽預測美國對台關稅應該不會超過20%。

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作者簡介_涂醒哲

生技中心董事長、前嘉義市長、前衛生署署長、前疾病管制局長，台灣疫苗推動協會創會理事長