近日由川普政府主導斡旋的加薩和平協議,揭露了國際政治最殘酷的一面:所謂「和平」,其實並非來自理想、制度或人道主義的呼喚,而是由權力所強行塑造。
這起事件是國際關係中「現實主義」(Realism)的教科書案例。現實主義學者如摩根索(Hans Morgenthau)、華爾茲(Kenneth Waltz)、米爾斯海默(John Mearsheimer)早已指出,在一個沒有中央權威的國際體系中,國家之間的互動最終是由 強權主導、弱者適應。
台灣,身處全球最危險的地緣政治熱點之一,更應從中看清這門「國際政治的語言」。
權力,而非原則,造就這場和平
在整個談判過程中,川普採取的是最後通牒、公開施壓與軍事威脅,而不是道德勸說。美國設定明確期限、揚言支持以色列升高軍事行動,同時在特定條件下施壓內坦尼雅胡「暫停轟炸」。
根據 NPR 報導,這些手段並非為了建立共識,而是為了迫使哈瑪斯在壓力下讓步。軍事上疲弱、外交上孤立的哈瑪斯,根本沒有太多談判空間。
這就是赤裸裸的權力政治:強者制定規則,弱者被迫接受。
盟友只是權力的延伸
美國這次並未依賴聯合國或多邊外交機制,而是由川普本人親自坐鎮,透過親信庫許納(Jared Kushner)與史帝夫·威特科夫(Steve Witkoff)進行操作,並利用與以色列、埃及、卡達的關係形成壓力網絡。
在現實主義的邏輯中,盟友並非「平等夥伴」,而是強權擴張影響力的工具。埃及與卡達在這場談判中扮演的是「傳聲筒」角色,替美國傳遞談判條件;而以色列因依賴美國軍援,也無法輕易抗拒華府的戰略節奏。
這並非理想主義式的國際合作,而是典型的 霸權主導式聯盟。
「胡蘿蔔」只是另一種控制
協議內容中雖包含重建援助、經濟發展區與不強迫撤離等「誘因」,但這些全都與哈瑪斯的解除武裝、交換人質等嚴格條件綁在一起。
對自由主義者而言,這或許是「互利合作」;但對現實主義者而言,這只是另一種 權力槓桿。經濟援助並非出於善意,而是為了確保戰略利益。
時間與槓桿才是關鍵
這場和平協議的出現,並非因為交戰雙方忽然良心發現,而是因為哈瑪斯戰力衰竭、以色列內外壓力升高,以及區域盟友的配合。
川普政府選擇在這個時間點推動談判,正是因為此時權力平衡最有利於美國。即便是拜登政府國安顧問蘇利文也指出,這場協議的關鍵不在外交天才,而在於「雙方的耗損已到極限」。
對現實主義者而言,這正是關鍵所在:時機與槓桿,而非善意,創造了這場和平。
建立在權力上的和平,往往非常脆弱
這份協議可能短期內降低暴力衝突,但並未改變權力不對等與政治對立的根源。現實主義者早已警告,這種建立在強權壓制之上的「和平」本質上極其脆弱,任何一方情勢變化,都可能讓衝突再起。
換句話說,美國能壓下戰場,是因為它 有這個能力,而不是因為各方突然信任彼此。
對台灣的啟示
台灣所面對的中國,比哈瑪斯強大得多,也更具戰略野心。美國能在中東以霸權優勢迫使各方讓步,北京若在東亞獲得相似的區域主導權,也將用同樣方式對付台灣。
這就是為什麼台灣不能以天真或理想主義看待國際政治,而必須 以權力政治的現實作為戰略基礎:
1.軍事與經濟實力是基本盤 —— 沒有足夠的嚇阻能力,台灣在任何談判中都可能淪為籌碼。
2.盟友關係是權力計算,不是情感信任 —— 美國對台灣的支持,來自戰略利益,而非情誼或價值觀本身。
3.掌握時機與槓桿 —— 若中國認為力量對比對其有利,它不會等待「國際共識」,而會直接採取行動。
國際政治的冷酷現實
加薩和平協議提醒我們:國際秩序並非由理想支撐,而是由權力平衡決定。身為一個面對強權壓力的民主社會,台灣更必須清楚,和平從來不是被賜予的,而是 靠實力爭取來的。
若不掌握權力與槓桿,台灣就可能像哈瑪斯一樣,被迫接受他國設下的條件;但若能積極強化實力與戰略價值,台灣則有機會在危機中擁有發言權。
這不是悲觀主義,而是對現實的清醒認識。在國際政治中,不會說「權力語言」的國家,註定被別人書寫命運。
作者簡介_湯先鈍 Simon H. Tang
Californian State University, Fullerton 與 California State University, Long Beach兼任教授;台灣大學法律系學士,PhD of Claremont Graduate University