在威懾理論中，真正決定成敗的不是單純的軍力，而是「能力、可信度與訊息控制」三者是否同時成立，其中訊息控制正是把軍力轉化為心理壓力與政治效果的核心機制。
然而，川普政府公布的《2025年美國國家安全戰略》在對中國的表述上明顯降溫，動搖的正是威懾最關鍵的一環。這不是文字修飾，而是對台灣安全風險上升的明確警訊。
川普新版戰略對台灣的影響？
相較拜登政府將中國明確定位為最主要戰略競爭對手，川普新版戰略刻意淡化「體制對抗」與「價值競爭」，轉以經貿失衡、談判與交易關係為主軸。
這種語言降級，對北京而言就是清楚訊號：美中關係正從結構性對抗，轉向可交易、可測試的競合狀態，威懾所需的政治明確性正在流失。
新戰略仍談軍事嚇阻，卻弱化了對台灣的政治承諾，對「改變現狀」的嚇阻語言變得間接，對台定位更加模糊，與川普一貫的戰略曖昧與交易式外交高度一致。
這代表美國保留軍事力量，同時也保留政治談判與交易空間，使威懾訊號變得不穩定、不可預期。
正因如此，這份國安戰略已實質戳破台灣部分名嘴長期「鐵斷」川普早有清楚「脫歐保台」戰略的說法。若真存在制度化、可預期的保台路線，不可能在最高層級戰略文件中被降調與模糊。
白紙黑字呈現的，恰恰是對中語言降溫、對台承諾保留彈性、整體方向高度交易化，讓這類樂觀論述在制度層面完全站不住腳。
真正的「安全」靠自己：國防投資、自身防衛意志
當訊息控制失序，對手更容易誤判紅線，也更有誘因進行灰色地帶試探。這不是戰爭風險下降，而是不確定性上升。台灣若仍將這種訊號解讀為安全保證，只是駝鳥心態的自我安慰。
真正可靠的安全，從來不建立在任何總統不可說的「秘密選項」上，而是建立在自身防衛意志、國防投資與社會韌性之上。
作者簡介_湯先鈍 Simon H. Tang
Californian State University, Fullerton 與 California State University, Long Beach兼任教授；台灣大學法律系學士，PhD of Claremont Graduate University
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