英國央行執行董事Sasha Mills在《金融時報》數位資產峰會上表示,央行正將穩定幣視為「新型貨幣」(a new form of money),預告最快 2026 年底,英國將正式開放「系統性穩定幣」業者提出申請。這項表態意義重大,英國監管方向開始把穩定幣視放進支付與貨幣體系中討論。
英鎊穩定幣仍有市場成長空間
英國金融行為監管局(FCA)支付與數位資產總監 Matthew Long 同場指出,目前全球逾 99% 的穩定幣以美元計價,例如 Tether(USDT換台幣)和 USD Coin(USDC);相較之下,英鎊穩定幣在全球市場中佔比不足 0.5%,仍有龐大成長空間。
Mills 直言,英美兩國監管「腳步一致」,並強調英國監管框架嚴謹不等於保守。Long 也為英鎊穩定幣的前景背書,透露 FCA 已核准四家業者進入監管沙盒,正積極協助推動創新落地。
英國央行將穩定幣視為新型貨幣
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Sasha Mills 在峰會中指出,英國央行不會在代幣化存款與穩定幣之間「選邊站」。她表示,現階段仍不清楚哪一種新型貨幣更適合哪些使用場景,因此監管重點不是替市場決定勝負,而是確保不同形式的數位貨幣都能達到足夠穩健的標準。
英國央行所指的「系統性穩定幣」,是指那些被廣泛用於支付,並可能對英國金融穩定造成影響的穩定幣。這類產品將由英國央行直接監管;至於未達系統性規模、尚未被廣泛用於零售或企業支付的穩定幣,則會由英國金融行為監管局 FCA 負責監管。
相關制度設計延續英國近年對穩定幣的監管方向,特別是針對英鎊計價、具支付用途的穩定幣建立更完整框架。
不過,英鎊穩定幣的實際發展仍存在許多變數。英國央行先前提出穩定幣監管制度,要求系統性穩定幣發行機構須將至少 40% 備付資產以無息存款形式存放於央行,遭業者批評可能壓縮獲利空間。英國央行副行長 Sarah Breeden 已表示,將重新評估相關規定是否過於保守,不排除後續鬆綁。