安倍留下的印太戰略遺產：從台海安全到半導體合作，台日如何攜手合作迎接AI時代？

此次論壇以安倍最具代表性的「自由開放的印太」理念為核心，並聚焦印太戰略下的台日關係，從台、美、日三方視角探討印太戰略與台日合作的重要性。

李世暉也強調，台日關係目前有三條鏈，包括經濟安保、科學與半導體、民主自由價值觀，未來中心將推動「安倍塾」，持續深化研究工作，並在台灣與日本開設相關課程，吸引年輕政治人物、企業家及青年世代參與，了解安倍晉三的理念與戰略，以及其對台灣、區域安全和台日關係的重要意義。

▲安倍晉三和現代日本研究國際研究會現場。圖片來源／林宏文

除了李世暉教授演講外，國家基本問題研究所理事長櫻井良子、安倍晉三夫人安倍昭惠、總統府資政邱義仁，以及駐日代表李逸洋等人，也都發表演講。

積極遊說美國 形成印度太平洋戰略

安倍昭惠一開始就談到，過去陪伴丈夫走訪各地時，其實並不完全了解他的外交工作，但在他辭世後，她到世界各國，才深刻感受到安倍受到國際社會的信賴與期待。前幾天她從巴西回來，在那裡感受到許多日裔移民對安倍政府照顧海外日裔社群政策的懷念。

安倍昭惠說，安倍在世界各地已播下許多種子，這些理念如今正逐漸發芽、開花結果，希望能繼續傳承。她很感謝台灣，高雄是最早設立安倍晉三銅像的地方，而在論壇前一天，日本長野縣也立了安倍晉三銅像。
 

邱義仁也提及，安倍晉三是很少數具備思想和行動力的偉大戰略家，他很早就看到中國擴張，因此倡議亞洲民主安保，也積極遊說美國重視亞洲，結合印度及澳洲兩條稜線，形成開放的印度太平洋戰略。
 

此外，邱義仁說，過往美國在亞洲雖有一些軍事基地，但經濟上中國更積極擴展，從東南亞、亞洲一路部署到世界各地，讓美國在經濟上變成微不足道的存在，也形成大家心目中認定的，這個世界是「安全靠美國、但經濟靠中國」。
 

邱義仁認為，日本推動跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），如今更走到CPTPP的2.0版本，正是見證安倍思想家及行動力的具體範例。2015年，CPTPP由12國簽署，但美國總統川普在第一任時宣布退出，安倍相信國際經貿與政治不可能分開，主導日本積極參與，也遊說各國參與重組CPTPP，如今這個世界走到地緣政治與經濟安全等發展方向，更可以看出安倍當年遠見。

強化美日關係 成為最理解川普的亞洲盟友

駐日代表李逸洋致詞時表示，台灣目前不僅是全球人工智慧（AI）硬體製造最重要的供應鏈基地，更是AI革命的重要核心。守護台灣不只是區域安全問題，更攸關民主國家在AI與高科技領域的競爭優勢。他強調，一旦台海發生衝突，勢必對全球經濟與供應鏈造成巨大衝擊，因此維護台海和平穩定至關重要。

他認為，台灣、日本、美國及其他民主夥伴應進一步加強合作，共同維護自由開放的印太秩序。
  

其中，我也聽到美國哈德遜研究所中國中心主任余茂春先生的觀點，他在川普政府第一任期內扭轉美國對華政策上提出不少參考意見。他從美國的角度談安倍晉三，也提及美國與日本、歐盟等各國關係，不少談話都很具啟發性。
 

余茂春說，安倍晉三與川普是好朋友，不只因為他們都愛打高爾夫球，都是政治暴力的受害者，更重要的是，安倍很了解川普，不僅強化美日關係，增強日本防衛改革，而且很早就提出印太戰略思維，並倡導美日印澳等四方會談，獲得川普很大認同。
 

余茂春說，美國從二戰以來關注重點一直在歐洲，後來移至中東，亞洲從來都不是重心，川普在第一任時做了改變，將中共視為戰略對手，安倍也成為最理解川普的亞洲盟友。
 

余茂春認為，安倍增強日本防衛改革，對美國來說是很歡迎的，因為美國喜歡盟友可以自衛，自己應對危機，此外安倍倡導四方會議，在這之前，美國在亞洲並沒有多邊關係（multi-lateral）的聯盟，有的都只是雙邊（bi-lateral）關係，不像北約有30多個成員國。四方聯盟這個多邊性聯盟，在戰略上是非常重要的發明，安倍彌補了美國在亞洲的布局。

余茂春也說，安倍和小布希、歐巴馬、川普、拜登等四位總統關係都很好，但這四人彼此間關係都不好，而且安倍是說話算話的政治人物，對台灣議題，也是少數敢公開講「台灣有事、日本有事」的人，這和美國與中國打交道時，看到中國領導人講話沒有誠信，是很大的差別。
 

「印太」取代「亞太」 安倍改變國際秩序

印太戰略智庫執行長矢板明夫說，日本歷史上出現過許多優秀的政治家、官僚和學者，但真正能夠提出一套改變國際秩序、並被世界各國接受的思想家型領袖，其實並不多見，安倍晉三就是其中極為罕見的一位。

他說，過去國際社會談論東亞局勢時，最常使用的概念是「亞太」，這個詞看似中性，但隨著中國國力增長、南海軍事化、對台灣的威脅、對日本釣魚台周邊海域的挑戰，以及對東南亞各國的經濟與政治滲透，都讓周邊國家逐漸意識到，中國的崛起並非單純的和平發展，而是伴隨著對外擴張的企圖。

因此，在這樣的背景下，安倍首相提出「自由開放的印太」構想，促成日印澳美及東南亞民主國家合作，希望建立一個以自由、法治、民主和市場經濟為基礎的繁榮共同體，平衡中國不斷擴張的影響力。

這個構想最初提出時，許多人還不理解它的意義，但對於同樣感受到中國壓力的國家，很快就產生共鳴。隨著時間推移，「印太」已經逐漸取代「亞太」，成為國際社會討論區域安全與經濟合作的主流概念。

矢板明夫也說，對日本國內，安倍晉三是第一位論述日本需要重建自信的首相，在2015年戰後70年談話中，他強調「不應讓和戰爭沒有任何關係的世代永遠背負謝罪的宿命」，目的在於喚起日本國民，戰後的「謝罪」應到此為止，今後日本必須走出戰後的贖罪陰影，作為一個正常國家，面向未來對國際做出貢獻。

至於對台灣來說，安倍是第一個感謝台灣，公開講「台灣有事、日本有事」，並且在中國禁止台灣農產品時聲援台灣，還把台灣鳳梨照片放到臉書上。
 

此次我也受邀分享台日半導體與經濟合作的議題，我提到幾點對台日發展及合作的建議。我的看法是，日本與台灣是可以完全互補及合作的國家，日本在很多產業都居世界領導地位，至於台灣產業則以代工型態為主，日本可以仿效美國與台灣的合作模式，將台灣視為關鍵外包的角色，藉此提升日本企業的國際競爭力。
 

與台灣IC設計合作 有助於提升日本全球競爭力

在面對美中競爭時，目前日本的汽車、機器人及AI布局，都已出現巨大威脅，我舉例，美國及中國企業，都在加速進行AI晶片的開發，以強化在汽車、機器人甚至外太空的產業影響力，而且美企充分利用台灣的晶圓製造及ASIC設計的資源，至於中國部分利用台灣、但更加強建立本身的供應鏈，日本企業確實應該更加緊與台灣合作的外包行動。

▲本文作者林宏文（右）分享台日產業合作的觀點。圖片來源／政大安倍晉三研究中心

我也提及，相較於台積電在亞歷桑那州的投資，產能目前都已滿載，主因是美商客戶下單積極，完全處於供不應求的狀態；但是，台積電在熊本的投資案，目前一廠產能尚未滿載，原因是日本客戶訂單速度較慢。

至於熊本二廠改為3奈米製程技術，也是因為美系客戶AI訂單爆發，2奈米太難又太貴，形成3奈米需求大增，目前台積電全球可供應的3奈米產能嚴重缺貨，因此要調整製程技術，才能滿足龐大的AI訂單需求。

因此，我的看法是，美國仍在強力主導世界，中國也積極追趕，日本對外的發展及聯盟更需要即刻展開。近幾年，我經常訪問日本，也與不少朋友交流，我發現大部分日本人關心半導體製造，卻很少人提及日本要如何發展產品與設計，這是很大的策略偏失，日本若持續忽略產品發展的重要性，未來日本很多產業都只能靠別人的AI核心晶片，當然也很難與美、中、歐等強權對手競爭。

我的建議是，日本除了要好好利用台灣的晶圓代工外，也應該充分採用台灣的ASIC及IP設計服務，這是台灣在晶圓代工之外走出另一條「IC設計代工」路徑，如今美商業者已全面採用，至於中國則部分採用、但也開始努力自建，這些都是日本應該重視的最新動態。

我也說，日本應該也是全世界最清楚IP威力的國家，因為當今全球最大IP公司安謀控股（ARM），就是軟銀創辦人兼執行長孫正義完全主導的企業，因此，日本與台灣IC設計業者合作，將是日本未來提升全球競爭力時，最重要的策略發展方向。