美中貿易戰變「斷鏈大戰」！稀土、晶片互掐命門：企業生存不再拚效率，韌性才是最後護城河

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2026-06-29 23:16

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每年年初在瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇（WEF），上千位全球專家共同評估，發布在2026年版「全球風險報告」，將地緣經濟對抗列為全球首要單一風險，較前一年躍升八位，超越國際武裝衝突、極端氣候事件及社會極化，在所有33項受評風險中升幅為最大。半年後回首來看，確伴隨其他因素，地緣經濟風險儼然已為國際企業難以迴避的議題。

隨著美中競爭加上全球民粹當道，二戰後以規則為基礎、單一超強為中心的國際秩序，於短期內已不復可見，多邊合作機制瓦解。失去信任合作基礎之下，美中對抗逐漸抬頭，前景較過去更不樂觀。

各國生存關鍵在處於多極世界秩序下，如何加強自身政經軍事的實力與韌性，提升地緣經濟風險的管理能力，以期在碎片化的全球供應鏈中鞏固本國政經安全地位。

從形塑認知到軍事角力：美中戰略競爭的歷史匯聚

自冷戰結束以來，美中互動相當程度上為相互形塑對方認知、政策和行為的博弈賽局。對美國而言，促使中國在應對共同挑戰方面（例如911後反恐戰爭、全球氣候變遷議題），進行更多更深入的合作，同時避免北京政策朝對美方具破壞性的方向發展。

華盛頓透過將北京拉入國際體系、與北京直接談判、以及塑造亞洲戰略環境，進而引導中國政策方向的選擇，來實現此大戰略目標。

但北京採取策略的核心，在於應對其認為的美國對中國的外部擴張的遏制（如印太戰略的圍堵）、以及國內破壞穩定行為（宣揚民主、自由、人權普世價值就為明例），及並利用美國的戰略議題，轉為強化內部的控制（例如新疆維吾爾族的維穩），著重於遏制其認知為美國損害中國國內外利益的行動。

中國鑒於1996年介入臺灣首度總統直選，被美方以武力展示直接制止，加上2000年美中軍機在南海意外擦撞，視為奇恥大辱。 21世紀初北京啟動了大規模的軍事現代化，雖然目前尚缺乏實戰驗證，但已被視為美軍的全球頭號威脅。

隨著中國經濟和軍事實力的增強，以及其全球影響力的擴大，雙邊互動變得更加頻繁、複雜，也更具競爭性。華盛頓曾推動中國融入美國主導的全球經濟貿易秩序，北京也樂得利用這種融合借力使力，頻繁地抵制美國，並建構與之相對的替代方案。

進入21世紀的第一個十年，美中利益在更多領域出現分歧且程度加劇，經濟連結也從互補轉變為競爭。這些力量終在2018年前後匯聚，開啟了戰略競爭的新時代。

2018年美國日益積壓的不滿，川普政府對中發動了第一場貿易戰和技術競爭， 2021年拜登當選總統後，手法更為綿密但態度更為強硬，加強了對中競爭的力道，這些措施及中方的反制鋪陳為兩國步步邁入2025年的新衝突起點，包括關稅升級、關鍵礦產資源的政策，及短暫、循環不停、且缺乏互信的休戰協議。

美中地緣經濟競爭由初期開始到目前的特徵，包括一開始就涉及軍事、經濟、技術和治理理念等各個領域，從晶片、農產品、稀土、到芬太尼，爭議分歧的範圍廣泛且複雜，導致兩國國內從鼓勵持續合作轉向支持競爭。

在對對方的不滿升級之後，雙方都採取了更具脅迫性和對抗性的螺旋式升級策略，造成溝通管道日益狹窄。其從供應鏈中斷到新國際聯盟的形成，在全球產生了諸多影響，不一而足。

2025新分水嶺：以「相互確保經濟中斷」為核心

從2025年來的一系列經濟和科技事件，凸顯了已成為中美競爭的核心，以及這些領域對國家競爭力的重要性。不同於傳統的相對優勢之爭，雙方都試圖尋求並利用對方的弱點，同時極小化本身劣勢，成為一場爭奪影響力的較量，其中關鍵即在於全球網路和技術供應鏈中佔據主導的「地位權力」。

2025年後的美中局勢已從傳統的貿易戰躍升為供應鏈之戰。北京將稀土武器化，從根本改變了雙邊關係，將美中關係的核心處於一場「分秒必爭」的競賽當中：中國正加速減少對西方半導體的依賴，而美國則試圖降低對中國稀土生產壟斷的依賴，且這很難避免將成為持續多年的基調。中國的「十五五」明確規劃採取非常措施，突破這些關鍵的弱點，就是中方反制的明例。

競爭暴露了雙方脆弱性的不對稱，開放的美國雖然國力相對強大，但面對中國則暴露出自身廣泛的脆弱性，而其對中國影響力有限，中國的脆弱性有限，而其對美國影響力廣泛。

這造成了「相互確保經濟中斷」的脆弱穩定，但這種平衡並來自於結構，而非出不斷變化的政治決策，造成美中雙方需彼此不停的鬥智，想出最終必然互傷互損的策略。面對兩隻大象互打互鬥，相關經貿（也是國際戰略）對手，也要更具創意、更具彈性的動態應變，應對一時難平的地緣經濟風險。