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歐蘭德效應 民粹主義加深歐債危機

歐蘭德效應  民粹主義加深歐債危機

乾隆來

國際瞭望

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802期

2012-05-03 10:30

去年,由於國際貨幣基金前主席史特勞斯康爆發性醜聞,歐蘭德成為法國社會黨總統候選人;而由於現任總統薩科奇的奢華負面形象,也讓歐蘭德坐享跑掉的民心與選票。這位全力迎合民意的政治領袖,為何會打亂德法同盟、替歐債製造另一波危機?

歐蘭德(Francois Hollande)的崛起,是經濟衰退與一連串好運加持的結果。在國際貨幣基金前任主席史特勞斯康去年爆發性醜聞之前,沒有人認為歐蘭德有機會問鼎法國總統大位;然而,歐蘭德遞補史特勞斯康,成了法國社會黨的總統候選人,短短幾個月內聲勢不斷上揚。

 

法國

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法國陷入民粹情緒的泥淖


法國四月底的第一輪投票,薩科奇只拿到二七.一八%的選票,比歐蘭德獲得的二八.六三%還少;接下來五月六日進行的第二輪投票,只剩下薩科奇與歐蘭德兩人對決。選前一周的最新民調顯示,歐蘭德領先近十個百分點。

法國這次總統大選深陷民粹的泥淖,最令人吃驚的是,極右派的女性候選人瑪麗娜.樂彭高喊「法國優先」、「反歐元、反歐盟、反歐洲一體化」,任何人都曉得樂彭當選,將造成歐洲甚至全球金融市場大動亂;但是如此激進的候選人,竟然在第一輪總統投票中,獲得大量低收入、失業青年、以及一心「賭爛」選民的支持,囊括將近一八%的選票!

雖然樂彭在第一輪投票中遭淘汰,卻凸顯法國目前反全球化的聲浪高漲。逼得爭取連任的薩科奇、以及挑戰大位的歐蘭德,都全力迎合選民的反全球化情緒。薩科奇呼籲歐盟制定「購買歐洲條款」, 歐蘭德則提出更多的貿易保護政策,法國擁抱貿易保護主義的趨勢,已經難以扭轉。

今年五十七歲的歐蘭德,所屬的社會黨雖是法國第二大黨,但一九九五年密特朗總統卸任後,社會黨至今已暌違總統大位長達十七年。歐蘭德之前做了十二年的黨祕書長,也連任十五年的國會議員,但是,很少人認為他有國家領袖的魅力;○七年代表社會黨出來與薩科奇競選的,還是他的前妻賀雅爾。賀雅爾後來得到四七%的選票,以六%的差距敗給薩科奇。

○七年大選,賀雅爾與歐蘭德還是夫妻,但是敗選後,兩人突然宣布離婚,成為當時法國媒體八卦的焦點。更令人噴飯的是,隨後一個網站竟然爆料歐蘭德有外遇,對象是小他十一歲的電視台主播,而且兩人在賀雅爾競選期間就已經在一起,這在外遇與離婚稀鬆平常的法國,還是引起了一陣熱烈的討論。

○九年夏天,歐蘭德開始積極布局,他邀請黨內同志出席總統競選後援會;結果邀請五百人,只來了四百人,媒體更是興趣缺缺。大家一致認為,形象鮮明、又有國際知名度的史特勞斯康,將代表社會黨與薩科奇對決,因此即使歐蘭德勤跑基層,還是沒人看好他。直到史特勞斯康在紐約的飯店爆發性侵女侍醜聞,歐蘭德才成為社會黨的總統候選人。

 

法國

薩科奇夫婦的奢華形象,引發部分法國民眾的反彈。

 

薩科奇甩不掉奢華形象


除了史特勞斯康之外,歐蘭德的另一位貴人,自然就是現任總統薩科奇了。五年前薩科奇競選,開出增加就業、提升經濟成長等支票,全都跳票。薩科奇五年前曾經自封「購買力總統」,要讓法國人錢包鼓鼓,有能力買房子、過上好日子。

不料,薩科奇上任剛滿一年,就遇到史無前例的金融風暴,接著歐洲持續陷入經濟成長停滯,當初所有的政見都跳票;只有二○○八年娶了明星布蘭妮,女方送他一只百達翡麗手錶,而薩科奇則送給布蘭妮粉紅色心形、亮晶晶的迪奧鑽戒,薩科奇從此被法國媒體封為「亮晶晶總統」。

歐債危機爆發後,法國人延長退休年齡,數以百萬的勞工失去工作,油價與生活費高漲,人民戲謔地將加油叫「加香檳酒」,把一籃水果說成奢侈品。薩科奇怎麼努力,也無法擺脫「亮晶晶總統」的尷尬。

社會黨議員多爾西日前出了一本《國家金錢》爆料,薩科奇的總統府(艾麗賽宮)每年開支高達一億歐元,約合新台幣三十八億九千萬元,「費用比英國女皇的王宮還高!」總統府地下室的車庫「停了一百多輛豪華轎車」;每天餐飲費將近新台幣五十萬元,一個月一千五百多萬元;每月訂報費用高達一百四十萬元。還有,薩科奇與布蘭妮夫婦兩人一個月光是買鮮花,就花掉近十萬歐元(約新台幣三八九萬元)。

今年選舉,連他的太太布蘭妮都被拿來嘲笑。愛美的布蘭妮做了許多微整形,相貌已經與五年前判若兩人,法國媒體嘲笑她「打了太多塑膠在臉上」,「想藉微晶瓷重回二十歲」,夫婦兩人的形象重挫。薩科奇的選票不斷飛走,歐蘭德的票就像天上掉下來的禮物,隨便撿就一大堆。

 

法國

歐蘭德的務實,為他接收了一些反薩科奇浮誇作風的選票。

 

歐蘭德與妥協政客畫上等號


問題是,歐蘭德至今仍然是個面貌模糊的候選人,幾乎沒有人能夠說出「歐蘭德的中心思想」到底是什麼?

○五年的時候,歐蘭德曾經強烈支持簽署歐洲憲法,結果在黨內遭到政治挫敗,而且是被他的前妻、政治夥伴,更是競爭者的賀雅爾打敗。當時還是他妻子的賀雅爾,在黨內初選時公開罵他:「各位黨內同志,請仔細想一想,歐蘭德在他三十年的政治生涯中,有過一件讓各位印象深刻的成就嗎?」

 

但歐蘭德主張剛簽訂的《歐洲財政公約》「可以重新談判」,不能只有財政緊縮的撙節,而應該增加刺激經濟成長的方案。歐蘭德這次選戰大打「經濟成長」牌,他說要敦促歐盟發行歐元債券,用來資助產業基礎建設計畫;他要求歐洲投資銀行釋放更多的融資,開徵金融稅來協助金融產業發展,動用目前尚未被利用到的歐洲結構基金。這些增加開支的方案,都與德國總理梅克爾的理念不同。

 

一向與法國有瑜亮情結的英國,自然找機會大大唱衰。英國周刊《經濟學人》就將歐蘭德形容成一個「危險的人」,認為他討好選民,避談改革;一個不敢改革的法國總統,將無法帶領歐洲國家捍衛歐元,也無法進行深層的結構性改革。最終他的「經濟成長」政策,也將追隨薩科奇五年前喊出的「購買力總統」政見的腳步,被選民丟進歷史垃圾桶。

 

雖然歐蘭德沒什麼領袖魅力,「務實」的個性,卻讓法國選民得到安慰。歐蘭德多年來騎摩托車上下班,從不搞奢華活動;他宣稱要「將年收入超過一百萬歐元(約新台幣四千萬元)的富人課徵七五%的所得稅」,引起薩科奇一陣怒罵,歐蘭德不但沒有回罵,還笑笑說:「我愛人,不愛錢」,又給老百姓服了一劑安慰藥。

 

五月六日對法國選民來說,是民主智慧的挑戰,薩科奇連任,則歐洲經濟結構改革得以在既有軌道繼續推動,選民卻得忍受這對奢華夫婦;歐蘭德看起來比較溫和,但五七七席的立法院(國民議會)裡,薩科奇所屬的政黨掌握了過半數的三一七席;即使六月就將舉行國民議會改選,歐蘭德政黨只有二○四席,還是可能出現總統與立法院相互掣肘的困境。民主政治,還真是一條困難的道路!

 

歐蘭德(Francois Hollande)
出生:1954年
經歷:12年左派社會黨祕書長、15年國民議會議員、8年蒂勒市市長
學歷:國家行政學院 (法國)、巴黎政治學院(法國政壇精英的傳統路線)
政見主軸:「經濟成長」

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