曾任中共海軍艇長的中國阮姓男子，日前駕快艇闖淡水河防地區，引發台灣輿論輿論一片嘩然。
雖然中國國台辦發言人陳斌華指此事純屬個人行為，不過，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑受訪指出，近來每次台灣軍方頒佈交戰準則，中共就有相關動作，這次的突襲也是中共想要測試台灣軍方貫徹程度。
海巡署坦承人為疏失，共懲處10人申誡或記過
一名60歲中國籍阮姓男子駕駛小型快艇進入我國淡水河口自行靠岸，聲稱要投誠，在民眾報案後海巡署人員才趕到將其逮捕。海巡署人員初詢後，將阮男移送士林地檢署完成複訊，並交移民署新北專勤隊依法收容，由國安專組檢察官深入調查釐清真相。事後，海巡署坦承是人為疏失，共懲處10人申誡或記過。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲指出，正規攻擊很難進來，但是小船難防，所以這種滲透型的做法，需要新款雷達和增加巡邏機和影像辨識系統，來盡快彌補上漏洞。
不過蘇紫雲也認為，無論對方的動機如何，因淡水河口可直通首都政經中樞，相關單位仍必須提高警覺。
而這次的事件也引發了海軍和海巡的責任區劃分問題，在國防部13日的例行記者會中，海軍司令部參謀長邱俊榮就坦言，海軍岸置雷達其實無法發現那麼小的快艇，海軍主要針對軍事船舶，海巡署則是針對非軍事船舶及民用船舶。這次事件的中國快艇噸位並非海軍岸置雷達可以掌握，後來海巡近岸雷達發現快艇時就已經在6浬以內。
知情人士指出，承平時期海巡和海軍的執法範圍，海軍負責的是制海作戰，處理24浬外的軍艦及武裝船隻，海巡負責24浬內的民用、非武裝不明船艦。
補破網 國防專家提三技術方向
被問到未來要如何補破網，蘇紫雲表示，在技術層面，第一、雷達應該要快速更新，因為小船容易被海浪遮蔽；第二、要增加類似海巡預警機的巡邏機，配有掃描雷達，從上往下看，就可以看到較小的目標，為岸上海巡爭取反應時間。此外，淡水河口也要機動部署巡輪船，就像警方的巡邏車一樣。
第三、搭配影像辨識系統，海巡人員可以透過影像搭配雷達系統，辨識出來者是誰。
國防部一提交戰準則 中共就有相應動作測試底線
淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑分析，近來國防部只要提及交戰準則，中國就有動作，這是在挑釁和測試台灣軍方及其交戰準則的執行力，同時在輿論上營造認知作戰效果，「中共就是透過這樣的騷擾，營造台灣政府沒有辦法保護民眾、海防用處不大的效果」。
林穎佑表示，此事件屬灰色軍事襲擾的機率很高（不觸發戰爭，而是以非武力或準軍事手段壓迫對手），他舉例，前國防部長邱國正3月說，研議將交戰準則(Rules of Engagement, ROE)納入軍方戰備規定，一週內，中國就兩度派出無人機侵擾金門的二膽島上空。
他進一步說，現任國防部長顧立雄6月6日說，中共若攻擊台灣的航機艦、設施或攻擊台灣本島、離外島，及任何飛航實體未經許可進入12浬領空、領海，台灣軍方就可行使自衛權，按比例自衛反擊，兩天後中國就有民用無人機到金門上空投擲傳單，並經由抖音進行網路直播。再來就是6月9日的中國快艇直闖淡水河事件。
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中共認知作戰虛實結合 若效果好則會持續進行
「中共就是在刺探台灣既然頒布了交戰準則，但你真的會貫徹到底嗎？他就是在測試我們的底線。」
林穎佑說，中共在製造爭端後，利用相關新聞搭配虛假訊息，透過大量半真半假的「虛實結合」訊息引起討論，來對台灣民眾進行認知作戰。若中共認為這樣的做法效果好，就會持續選擇這種低成本的灰色侵擾，搭配虛實整合的方式來進行騷擾、攻擊。
林穎佑也認為，海巡的工作很多，要抓走私、抓偷渡，有人說海巡是第二海軍，但本為警政單位，又要賦予他海軍的角色，難免會捉襟見肘，希望可以透過這次的事件，去重新定位海巡角色，若任務不同，未來的預算和人員訓練都必須要調整、轉型。
▲ 學者盼透過這次的事件，去重新定位海巡角色，若任務不同，未來的預算和人員訓練都必須要調整轉型（示意圖，與本文無關）。
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