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高關稅談判紓解美國債務壓力,台灣也被點名!當「川普亂流」成為「製造業回流」,可逐步回補美元資產

高關稅談判紓解美國債務壓力,台灣也被點名!當「川普亂流」成為「製造業回流」,可逐步回補美元資產

黑傑克

國際總經

shutterstock

2025-07-03 16:00

最近的資訊顯示,中國繼續減持美國債券。中國在4月份減持美債後,持有美債規模降至16年來的最低水平為7570億美元,是自2009年3月以來的最低。

今年3月份起,中國在美國國債外國持有者中的排名已下滑到第三位,次於日本和英國,這是中國的中長期國策,已經持續一段時間,本專欄先前談到金磚國家聯盟時討論去美元化戰略目標,中國減持美債是實踐戰略的具體行動之一,這一趨勢,估計還會持續一段時間。

這一波金融危機與過去幾十年所出現的危機最大不同之處,現在的麻煩製造者反倒是以往可靠的、收拾爛攤子的安定劑,這讓市場更加手足無措、信心崩解。

 

中、美、日主權債務都出現問題 誰買單?

 

我這一代金融從業者所經歷過的金融危機,最後都是依靠奶水豐沛、信用靠譜的大國政府、IMF來兜底,擔任最終承擔者、最後買單者,挽救小國、弱國的經濟泡沫例如歐豬五國(PIIGS,指葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘、西班牙)、泰國韓國所引發的亞洲金融風暴,或是民間企業的爛攤子例如安然案、次債危機。

 

過去半個多世紀、和平時代、經濟擴張期,劇本都是這麼演出的,這一次的問題在教科書中並不是新物種,只是泡沫更大,最終買單者也不一樣了,有的買單者閃人了,例如中國政府之於美債,以行動展現這一局要先觀望。這一次,在美債問題上,台灣在最終承擔者的優先名單上,我們能不能像以往的案例一樣,對救援對象要求合理的對價條件?

 

以本世紀的案例來說吧,08年金融風暴最後依靠空前的貨幣與財政手段,也讓「央行成為最後貸款人」成為現實,代價則是快速加高的風險控管門檻、金融業高管限薪等,重構金融業的公司治理格局。

 

歐豬五國的主權債務危機,於2009年起爆發,依靠歐洲央行進場救援,代價是捅出紕漏的五國預算得要拿到歐洲議會通過才算數,這五國被迫要重整財政紀律、改革退休金制度等,等於是放棄了部分國家主權。

 

現下的局勢是,過去擔任大奶媽角色的大國、債信等級最高的中美日等大國的政府主權債務都出現問題,同時間經濟局勢下滑,債務要延續的話誰來買單呢?

 

中日兩國外債比例低,就是繼續壓榨自己老百姓,中國的資本帳沒有開放,外債比例不到5%,對於國際金融市場的影響最小,最終承擔者還是中國廣大的韭菜,韭菜作為債主,不會也不能有額外的要求。

 

日本央行持有超過五成的主權債券,多年來的殖利率曲線控制(YCC)策略已經轉不動了,問題開始向國際資本市場擴散感染,這是需要注意的感染鏈源。日本的壽險公司作為主權債券最大也最忠誠的資金提供者,多年來彈藥也快用盡了。

 

前陣子巴菲特大舉入資日本商社,應該也是等待日本主權債務的機會,趁你病、要你命,趁虛而入,就像他在08年在高盛奄奄一息之際提供續命錢換得絕佳條件,老巴在日本可能也在等著咬一大口。

 

中美局勢緩和 對資本市場是正面訊息

 

美國有超過三成的主權債為外債,所以川普的高關稅談判目的之一,是向外國債主叫牌威脅。台灣是川普點名有錢的,這話不假,台灣確實有條件為美國目前的困境提供出路,讓美國的債務展延獲得紓解,以美國的泡沫規模,雖沒能力全數兜底,但有能力幫美國續命。

 

問題是,續命錢要有代價,最後的一口氣通常代價最高。當然不可能向歐洲央行對歐豬五國那樣要求美國交出財政主權,或是老巴對高盛那樣趁虛咬下最肥的一口,但是合理的對價必須要求的。

 

同一時間,以往的大靠山中國、日本政府自己的主權債券問題也不小,還要回防自己的主權債問題,所以,對於台灣、歐洲等還有足夠家底的政權獅子大開口。問題是,我們願意無條件為美國的泡沫買單嗎?我國雖小,但在現今環境中有超越政治實體大小的叫牌權,如不好好利用,十分可惜

 

當然,全球的主權基金、機構資金也是這些大國主權債券長期持有者,機構資金動向最容易預期,照教科書的邏輯走就行。主權基金會伴隨者政治談判條件組合,關稅條件會搭配上來。

 

短期在一兩季內,川普所引發的亂流,在關稅、債務展期條件明朗化之後,給了投資者整隊的空間時間,進入下半年,接著看美國的製造業回流以及中國消費回升的力道,投資者可以逐步回補美元資產,人民幣資產還是關注在智能製造領域,消費領域可以補一些但要有足夠耐心。

 

中國政府邀請川普在9月初參加中國抗日勝利80周年紀念,中美的對峙局勢會藉此機會營造出和緩態勢,這對於資本市場是正面訊息。中美的角力是長期局面,資本市場得要在震盪中調整。中美局勢緩和之際,也期盼亞洲戰爭風險隨之下降,戰略物資、貴金屬的價格會消停下來。

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