今（2025）年「漢光41號」演習登場！為期長達10天9夜的實兵演練，創下「史上最長」時間紀錄，且漢光演習期間需要全台民眾一同配合，在盱衡中國當前威脅的同時，也實現軍民整合的共同防衛決心。
而漢光演習跟萬安演習一樣嗎？漢光演習期間是否可以出門？人在外面又該怎麼辦？防空演習時間、地點為何？人民演練重點是什麼？《今周刊》本文帶讀者一次瞭解。
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漢光演習2025時間
2025「漢光41號」實兵演習從5天4夜延長到10天9夜，從7月9日實施至7月18日，創下史上最長紀錄，比往年常見的5天4夜整整多1倍，涵蓋範圍與演練強度均遠超以往。
今年漢光演習一共分為「高階幹部圖上兵推」、「電腦輔助指揮所演習」、「實兵演練」三大階段。前兩者已分別在2月、4月完成，實兵演練則是在7月9日至18日登場。
7月9日開始實施的漢光演習統合三軍部隊，為期10天9夜進行晝夜連續操演，演練內容分為「加強戒備、應急作戰、全面作戰」3大部分。
今年更加入「灰色地帶襲擾」模擬敵軍逐步進犯的情境，重點檢視戰術層級指揮官的臨機決策、參謀組織的應變能力，以及部隊執行作戰的整體效能，完整涵蓋防衛的關鍵節點與軍民整合作為。
| 時間 | 階段 |
|---|---|
| 2月 | 高階幹部圖上兵推 |
| 4月5-18日 | 電腦輔助指揮所演習 |
| 7月9-18日 | 實兵演練 |
漢光演習是什麼？
漢光演習自1984年起舉辦，前身為台灣國軍與美軍顧問團的「中美聯合軍事演習」，台美斷交後由台灣自主舉辦。「 漢光」本意為「大漢光復」，演習內容從早年攻擊對抗，逐步轉為全國性防衛。
今年的實兵演練是總統賴清德定義中國為「境外敵對勢力」後的首次，軍方正式針對中國「灰色地帶」襲擾進行演訓，被認為反映出台灣政府對北京「由演轉戰」的風險拉高警覺。
今年漢光演習的另一大焦點，則是首度結合民間防空演習和後勤要素，假想中國解放軍進入台灣都會及城鎮，演練「縱深防禦」及「持久作戰」，因此首次有連鎖超市共同參與模擬防空演練。
漢光演習和萬安演習一樣嗎？
相較於「漢光演習」是以軍事單位為主體的例行性軍事演習，「萬安演習」是以平民為主體的例行性民防及防災演習，兩者通常同步進行，以模擬中國人民解放軍侵略時的軍民聯合動員防衛能力。
值得留意的是，過去針對防空與救援分別實施的萬安演習及民安演習，皆屬漢光演習一部分，自2025年起，這兩者將走入歷史，並重新整併為「城鎮韌性演習」，於4月至7月舉辦。
城鎮韌性演習是什麼？
2025年由萬安演習、民安演習合併的全新制度—「城鎮韌性演習」，其主要目的在於，落實動員準備的具體作為，驗證動員的效能，強化地方政府對戰爭發生時的應變制變能力，並發揮中央及各地方政府公務機關功能，確保戰時社會、民生運作無虞。
城鎮韌性演習是由內政部及地方政府主導，首次採「實人、實物、實地」演練，著重於戰災情境演練，這項採取實地、實作的演訓同樣「不劇透」，為「有想定、無腳本」方式，演習設備當天才移動至現場，藉此觀察官方與民間參與者真實的互動。
簡單來說，相較於萬安演習、民安演習，城鎮韌性演習不再是照本宣科，而必須針對現場情境，拿出所整備的資源因應。整體來說，城鎮韌性演習或許較為凌亂，但會更貼近實際發生的狀況。
城鎮韌性演習上午先行兵推，下午再進行實地演訓，藉此磨練聯合應變中心指揮調度、各地方政府因應災害的應變作為，同時也深化民眾面對災害時，如何保障自身安全。
另外，配合今年度漢光演習期間的「城鎮韌性防空演習」，連鎖超市「全聯福利中心」今年將擇定3個門市，作為防空疏散避難演習場域，將更仿真地呈現戰爭猝然爆發時，民眾如何躲避敵軍空襲，且今年也將深化與台北捷運的合作。
城鎮韌性（防空）演習時間、地點
一般民眾參與的城鎮韌性演習結合漢光演習（防空演習）落在7/15（二）至7/18（五）期間，依照中部、南部、北部、東部及外島地區的順序，合計22個地方政府，實施30分鐘警報傳遞與發放、疏散避難、交通及其他必要管制。
民眾需暫停室內外的活動，實際進入防空避難設施區域，當警報解除後則實施1小時的「救濟站」災民轉移收容、「急救站」傷患現場醫療處理及災害救援等實作演練。
◎中部地區：7/15（二）13:30-14:00｜台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市
◎南部地區：7/16（三）13:30-14:00｜台南市、高雄市、屏東縣
◎北部地區：7/17（四）13:30-14:00｜台北市、新北市、桃園市、宜蘭縣、新竹縣、基隆市、新竹市
◎東部及離島：7/18（五）10:00-10:30｜花蓮縣、台東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣
城鎮韌性（全民防衛動員）演習時間、地點
另外，臺北市、臺中市、臺南市3個直轄市，進一步整合「全民防衛動員、防空、關鍵基礎設施防護」等面向，個別於7月15日（二）、7月16日（三）、7月17日（四）實施「2025城鎮韌性全民防衛動員演習」。
此舉為額外進行一日的兵棋推演與綜合實作，強化地方政府的緊急應變能力。
臺北市、臺中市、臺南市演練日期、規劃
| 日期 | 7月15日（二） | 7月16日（三） | 7月17日（四） |
| 地方政府 | 臺北市政府 | 臺中市政府 | 臺南市政府 |
| 上午 | 兵棋推演：以有想定、無腳本方式，區分聯合封鎖、火力打擊及全面作戰等3個階段實施兵棋推演。 | ||
| 13：30-14：00 | 防空演習：演練警報傳遞與發放、疏散避難、交通及其他必要管制。 | ||
| 下午 | 綜合實作：採實地場景、小區域及貼近真實情境方式，置重點於戰時景況下各項災害搶救作為。 | ||
城鎮韌性演習違反規定罰款多少？
城鎮韌性防空演習期間，民眾、各級政府機關、部隊、學校、團體、公司、廠（場）站，皆須配合演練及管制。
《民防法》第25條明定，若在演習時不遵守規定避難疏散，或不配合現場交通管制，可處「3萬元以上、15萬元以下」罰鍰
防空演習有哪些重點？
城鎮韌性演習結合漢光演習（防空演習）要演練什麼？
| 管制時間 | 1330 時－1400 時 1000 時－1030 時 |
|---|---|
| 演練課目 | ➤警報傳遞與發放 ➤疏散避難 ➤交通及其他必要管制 |
| 執行單位 | ➤各部會 ➤各地方政府 ➤民防團隊 |
| 管制對象 | ➤政府機關 ➤郵政 ➤學校 ➤團體 ➤公司 ➤民眾 |
防空避難指引重點
城鎮韌性演習的警報聲為1長音、2短音，重複3次，解除警報時為1長音90秒。當警報響起時有哪些避難重點？
據內政部公布的防空避難指引，當防空警報發放時，民眾需掌握「地下優於地上」、「室內優於室外」、「遠離外牆門窗」、「避開危險物品」4大原則，以及「防護姿勢」等基本原則。
若無法及時進入建築物或防空避難設施，應立即採取趴下降低高度、保護頭部、背對爆炸方向、穩定靜止等防護姿勢，並在疏散前關閉門窗、電源、水源及瓦斯等設備，切勿搭乘電梯，保持不驚慌、不騷動、有序地進行避難。
參與演習的同時，建議攜帶「個人緊急避難包」，民防指揮管制所也釋出各縣市地區的防空避難處所分布地圖，可開啟手機定位功能，找尋附近的避難處所，遇戰時或戰爭將發生時，民眾亦可透過「防空避難標誌牌」辨別，或聽從警察及民防人員引導前往避難處所。
情況1（室內）
演習地區內，各工廠、公司行號、商家、場館、學校及其他有人員活動之場所，照常營運作業，但必須緊閉門窗（簾）、關閉室內燈源，並且避免人員進出。
在家的民眾聽到警報聲響後，第一時間請關閉門窗、電源、水源和瓦斯，接著進入附近地下避難設施躲避。因高樓層容易直接接觸爆炸波，建議大家利用樓梯前往相對安全的低樓層避難，切勿搭乘電梯；演習時，二樓以上的住戶應按工作人員指揮，由大樓內梯前往地下室（防空避難室）避難。
情況2（室外）
在戶外的民眾，請盡速進入最近的建築物避難。可以利用「警政服務App」（iOS載點／Android載點）或民防指揮管制所的「防空避難專區」，查看附近的防空避難處所，進行避難。
防空警報響起時怎麼做？
