資深政經評論家／吳嘉隆，專文推薦《為什麼全世界都在缺貨？》
從新冠病毒疫情到川普關稅，全世界都在問同一個問題，那就是全球化到底怎麼了？全球化真的如張忠謀所說，已經死了嗎？還是說全球化沒有死，只是要進入修正期？
當我們想要對全球化有所期待的時候，我們首先要重新認識全球化，就像醫生面對病人，要先診斷，才談得上開處方。《為什麼全世界都在缺貨？》這本書正是要引導我們重新認識全球供應鏈的運作，從製造到運輸，再到物流，看看是在什麼環節被卡關，造成後面的缺貨。
作者彼得．古德曼是《紐約時報》的全球經濟特派員，發揮他作為記者的敏銳度，跟著供應鏈跑，這樣的實地考察把全球供應鏈的複雜性與脆弱性整個暴露出來。
這些細節讓讀者沉靜下來，重新思考我們這個世界。首先，我必須指出，作者詳細觀察疫情如何造成供應鏈的斷裂，但是，我們已經看出來，會讓供應鏈斷裂的原因將不會只是疫情。
例如，烏克蘭戰爭威脅到能源與農產品的供應，使得地緣政治衝突也可能像疫情那樣，會威脅全球供應鏈的穩定性。顯然，不同的原因會造成供應鏈斷裂以及缺貨危機，只不過中間的過程可能高度相似。
接著，我還要指出，全球供應鏈的脆弱性不只是突顯供應鏈安全，而是讓人們對於經濟安全有了一個全面性的探索。
現在人們明白，國際分工與貿易不能再單純依據古典經濟理論那樣，只計算經濟利益，而是也必須考慮安全問題。這些安全問題包括供應鏈安全，個人資訊安全，網路安全，以及關鍵技術安全（例如台積電的二奈米技術被外洩事件）。毫無疑問，這四大安全問題不只牽涉經濟安全，更直接牽涉國家安全。於是，國際經濟與政治思考開始要尋求利益與安全的再平衡。
事實上，川普關稅背後不只是考慮貿易的再平衡，而是也有供應鏈安全與國家安全的考慮。高關稅的一個重要目的，就是要逼迫外國製造業前來美國投資設廠，讓關鍵產業的供應鏈能在地化。因為一旦戰爭爆發，再來緊急進口鋼鐵、晶片與藥品，將會來不及。
是這些安全的考慮，改變了今天全球化的邏輯。
古德曼的這本書的重要性，正是在於喚醒人們直接面對全球供應鏈，不只是要看到國際分工帶來的經濟利益，也要看到供應鏈斷裂所帶來的風險，畢竟供應鏈的運作有其脆弱性，我們要勇於面對。
在這個背景下，川普追求供應鏈安全，使用關稅重新打造全球供應鏈的部署，就變成是可以理解的。
全球化1.0單純追逐古典經濟理論所解釋的國際分工下的經濟利益。全球化2.0是對中國課關稅，也就是川普第一任的貿易戰，當時的概念是讓國際分工在價值觀相近的國家之間來進行，不讓不守規則與不守協議的中國繼續享受全球化的好處。
全球化3.0是美國對盟友也課關稅，一方面要盟友不要幫中國企業洗產地，成為美國對中國加關稅時的破口，二方面要透過關稅，來增加聯邦政府的財政收入，希望能改善聯邦債務危機。
當然了，三方面希望盟友把關鍵產業的供應鏈帶進美國，以規避關稅，例如半導體產業，可能還會包括造船業與藥品業。所以我們看出來，川普的關稅其實也是在面對全球供應鏈的脆弱性與不確定性，所以要從全球化走向在地化。
台灣是全球化的重要參予者，台商在海外的佈局正是全球化的推動者。當製造業從全球北方向全球南方的中國移轉的時候，台商是操盤手；現在，美國與中國進入脫鉤階段，許多製造業撤出中國，甚至東南亞，由全球南方往全球北方移轉，操盤手仍然是台商。
對台灣來講，全球化的脆弱性確實值得認真思考，將來基於這個思考，台灣將會在全球供應鏈的重新部署當中找到自己的有利位置。
對全球化的再思考，對全球供應鏈的再平衡，顯然必須從古德曼的這本書出發，來展開我們的視野與論述。所以我樂於推薦這本書給有興趣的讀者們。
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