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當美國不再遵守自己創造的秩序,民主世界誰來守?制度崩壞後的戰略寒冬正要展開,台灣會是第一個犧牲品?

當美國不再遵守自己創造的秩序,民主世界誰來守?制度崩壞後的戰略寒冬正要展開,台灣會是第一個犧牲品?

對於如台灣這樣定位於民主與自由價值前哨、中美地緣政治夾縫的國家而言,美國制度與聲譽的崩落,不只是遙遠觀察,而是近在眼前的戰略風險。如果國際秩序的保証者自我放棄規則,那最先被犧牲的,將是像台灣這樣無法自給自足的小國。

 

從美國衰退,看台灣與民主世界的制度危機。

 

重讀自己曾為美國霸權辯護的文章,感到深深的懊惱與警惕。去年我在《Taipei Times》談論「霸權穩定」理論;之後於《自由廣場》質疑美國是否正走向「流氓國家」

 

當時仍相信,即使美國國力有起伏,美國作為「國際秩序維繫者」的道德與制度基礎不會輕易崩解。如今,我錯了。

 

美國近年制度信任與民主機制的失衡,已使它喪失向外輸出的正當性。當國內政治極化、選舉與司法成為對立工具,而非共識架構, 美國自然失去了「民主典範」的說服力。 美其名為民主,卻用分裂與割裂維持,正是民主價值最大諷刺。

 

當美國衰退 我們失去的不只是盟友而已

 

外交上,美國對國際規範與主權原則的選擇性踐踏更令人震驚。以其對加勒比海所謂「運毒船」的軍事打擊為例,該行動未經多邊授權,其合法性與是否踐踏他國主權爭議極高。當過去以「捍衛國際法與正義」自居的國家,率先破壞自己建立的底線,那些曾仰賴它保障安全與秩序的中小民主國家,將在未來交易與博弈中變得愈發脆弱。

 

對於如台灣這樣定位於民主與自由價值前哨、中美地緣政治夾縫的國家而言,美國制度與聲譽的崩落,不只是遙遠觀察,而是近在眼前的戰略風險。如果國際秩序的保証者自我放棄規則,那最先被犧牲的,將是像台灣這樣無法自給自足的小國。

 

今日,我不再討論美國能否重返強權頂端,而更在乎:它是否願意捍衛自己曾經創造的制度與價值。如果不願意,那麼對全世界、包括台灣而言,真正喪失的,不只是盟友,而是最後也最寶貴的「制度安全網」。

 

作者簡介_湯先鈍 Simon H. Tang

Californian State University,  Fullerton 與 California State University, Long Beach兼任教授;台灣大學法律系學士,PhD of Claremont Graduate University

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