永續城市SDGs大調查／嘉義縣囊括3大獎！翁章梁揭「翻轉最老縣市」關鍵：產業、環境都要顧

陳嘉怡

攝影陳睿緯

2026-09-30 16:46

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《今周刊》第七屆「永續城市SDGs大調查」結果週三（9/30）揭曉，今年六都「永續城市特優獎」由高雄市、台北市獲得；非六都15縣市部分，則由嘉義縣、新竹市、金門縣及嘉義市獲得特優獎。

嘉義縣今年一舉拿下非六都組「永續城市特優獎」、「最佳防詐城市治理獎」，嘉義縣長翁章梁則獲「最佳首長信任獎」。翁章梁表示，執政進入第8年，還能獲得這項肯定非常高興；而永續不外乎就是「循環」與「平衡」，對嘉義縣而言，永續發展不只是環境議題，更重要的是如何找到產業、環境與居民之間的平衡。

奪非六都組「永續城市特優獎」　嘉義縣社會、經濟、環境三力皆亮眼

談到嘉義縣的發展，翁章梁表示，嘉義縣過去是一個連基本溫飽都有問題的縣市，過去也曾長期蟬聯全國「最老縣市」，直到去年10月才被台北市超越。不過，嘉義縣與台北市的高齡化情況並不相同，台北市是因為城市發展、醫療進步，讓長輩更長壽；嘉義縣則是年輕人口大量外移，使老年人口占比偏高。

在人口分散、高齡人口比例高的情況下，翁章梁上任後也將長照與關懷據點視為重要施政方向，積極補足偏鄉照護資源，讓關懷據點覆蓋率從35%提升至83%，希望讓高齡人口在熟悉的生活環境中獲得照顧。

本次永續城市SDGs大調查中，嘉義縣也是非六都中唯一社會力、經濟力、環境力均擠進前4強的縣市。在社會治理方面，嘉義縣詐欺案件破獲率、刑案破獲率等指標均居非六都之首，長照需求服務涵蓋率達129%，施政與服務信任指數也居全國之冠，帶動嘉義縣同步拿下「最佳首長信任獎」。

廢蚵殼搖身變工業產品，嘉義縣用循環經濟解決產業難題

除了社會照顧，嘉義縣也嘗試從產業發展中落實循環經濟。翁章梁提到，東石蚵仔產業產生大量蚵殼，嘉義縣與中央合作，將廢棄蚵殼循環再利用，轉化為具殺菌效果的工業產品，讓原本的廢棄物重新進入產業循環。

嘉義布袋是全台菜脯重要生產重鎮，全台逾八成菜脯產自當地，但菜脯產業長期面臨廢水與異味問題。嘉義縣透過污水處理改善環境污染，在維持產業發展的同時，也降低對周邊居民生活的影響，尋求產業與環境之間的平衡。

農業方面，嘉義縣也嘗試讓產業發展與生態保育並行。翁章梁指出，阿里山哇沙米過去主要生長在海拔2000多公尺的高山地區，同時涉及森林法等相關管制，產業發展與生態保育如何取得平衡，是當地面臨的課題。經過嘉義大學團隊的技術輔導後，目前哇沙米已能在海拔900多公尺的合法農地復育成功，將阿里山哇沙米這張「名片」繼續保留下來。

翁章梁表示，嘉義縣目前仍處於發展階段，無論是產業、環境或社會福利，都還有許多可以努力的空間。未來希望一步一步把事情做好，在推動產業發展的同時，也兼顧環境與居民生活，找到屬於嘉義縣的永續發展道路。