柯志恩專訪／4年前一咖包包南下高雄選市長，柯志恩如何從「妳哪位」變成地方大姐頭？不愛演戲、愛翻白眼的「柯老師」，靠這招收服高雄選民

時間一到，穿著白襯衫與微破牛仔褲的柯志恩快步走進來，爽朗的笑聲先於人聲傳到。她俐落交辦組織與文宣工作，團隊助理七嘴八舌，現場熱鬧得像沒有主持人的綜藝節目。直到採訪準備開始，這位曾經站在攝影棚裡主持節目的教育學博士，才像老師管秩序一樣抬起頭來眼神掃射，大夥才安靜下來。

這就是柯志恩在高雄的日常。她能在立法院針鋒相對，也能在社群上翻白眼、開玩笑；面對幕僚，她經常被這群年輕人吐槽。然而，四年前她剛踏進高雄時，在地的輔選幹部對她滿頭問號。

「人家是一卡皮箱走天下，她是拎著一咖包包就跑下來，也沒有隨行助理。」

張永杰回憶，2022年國民黨徵召柯志恩參選高雄市長，這位外界熟悉的電視主持人、教育博士在抵達高雄隔天，便把全體市議員找來開輔選會議。當時地方上充滿質疑：「蛤？這個人真的要來高雄選？」「這個人的氣質符合高雄人胃口嗎？」

▲ 柯志恩上任高雄市黨部主委後打造的直播間，老虎造型抱枕的尾巴還會不小心外露。圖／宋禹頡攝影

拎著一咖包包南下：從「妳哪位」到市場擁抱

柯志恩的政治生涯，原本與高雄地方政治沒有太深交集。

她出生於1962年，父親柯文福曾於1973年至1981年擔任屏東縣縣長。政大教育系畢業後，她赴美取得密西根州立大學教育碩士，返台後擔任大學講師並投入電視媒體，主持台灣第一個出國拍攝的外景旅遊節目《世界真奇妙》，並獲得金鐘獎肯定。

隨後她赴美攻讀南加大教育心理學博士，回台後除在大學任教，也曾擔任TVBS《娛樂新聞》首任主持人。從學術研究、校園行政到影視工作，她走過的路，和傳統地方政治人物靠著組織與服務處累積實力的路線截然不同。

2016年，她受時任國民黨主席朱立倫邀請，以不分區立委身分進入立法院，主要關注教育文化議題。2020年轉戰板橋區域立委，敗給同樣有學者身份的羅致政。接著朱立倫又在2022年找上她。

這時，國民黨面臨高雄市長人選難產的困境，她接受徵召挑戰尋求連任的高雄市長陳其邁。當時陳其邁執政兩年，剛爭取到台積電進駐，施政滿意度高。柯志恩得在短短五個多月內，讓一座人口逾270萬的城市認識她。「一開始鄉親還會問：柯志恩是誰？男的還女的？」張永杰說。

對地方政治而言，電視上的曝光次數不一定等於地方知名度和選票，那場選舉，柯志恩拿下52萬9607票、40.16%的得票率，保住國民黨29席市議員。結果和陳其邁58.10%雖有差距，但讓抱持觀望態度的地方人士眼睛一亮。更重要的是，選後她沒有離開。
 

選完沒有走　地方才開始把她當自己人

「很多人市長選完就是走了啦！不管藍的、綠的都是這樣。很難得有人選完留下來跟我們一起打拚，這動作讓在地議員們都很有感。」

國民黨高雄市議員、黨團總召黃香菽說，四年前柯志恩突然被徵召，地方原本希望由在地人參選，卻始終找不到人，因為事實擺在眼前，這是一場勝算很低的選戰，沒想到柯志恩選完後決定留下來。

這個決定改變了她與高雄地方政治的關係。2024年，她更近一步接下國民黨高雄市黨部主委，不只在選舉期間出現，也持續跑市場，接觸過去國民黨曾經有優勢的農會、漁會活動。

「四年前活動都不見得去得了；現在不僅活動進得去，農會、漁會幹部也會帶著她打招呼。」負責競選文宣的資深助理觀察，這幾年的變化反映出她花了時間讓自己被地方看見。

張永杰也記得，剛開始陪柯志恩掃市場時，最辛苦的工作是向攤商介紹她是誰，「畢竟大家連名字都不認識」；如今走進市場，常有婆媽遠遠看見她就大叫「柯志恩！」衝過來抱住她，也有年輕爸媽會靠過來討論育兒政策、喘息券等議題。

柯志恩也越來越懂高雄人喜歡的節奏，看到帶著小孩的民眾，她會主動伸出手「來！跟老師握手，未來考試會考一百分喔！」黃香菽坦言，議員們願意投入更多心力，除了看見她持續經營，也因為2022年的實力讓地方重新評估了她的分量。

▲ 菜市場婆媽擁抱柯志恩。圖／柯志恩臉書

翻白眼變梗圖　社群上繼續做自己

柯志恩的另一個轉變，發生在社群媒體上。

「她很能接受吐槽。」今年才25歲，負責社群經營和團隊發言人黃騰憲說，2022年他加入團隊時，沒想到這位看起來有點犀利、講話速度很快又直接的「老師」，其實很大咧咧，甚至少根筋。

她不喜歡被安排好一套表演，幕僚想拍什麼都可以提出來，有時即使不理解Threads上年輕人流行的無厘頭留言，她也會試著去理解「為什麼大家要這樣留」。「因為她從小就被鼓勵直接表達自己的意見，行動力很強，也勇於表達自己。」黃騰憲說。

第一次參選時被問到如何處理高雄市民對韓國瑜的情緒時，她甚至脫口說「今天是『老娘』出來選！」

她個性急、節奏快，聽到不認同的說法時眼睛一翻，情緒全寫在臉上。之前國民黨內部對於軍購金額有歧見，媒體詢問她有關自家黨主席鄭麗文聲稱黨內立委多數支持「3800億+N」的軍購方案，柯志恩不小心在媒體前翻了一個大白眼，這畫面被大做文章。

從此幕僚把她翻白眼的畫面搜集起來做社群梗圖，因為生肖屬虎，不時還會被助理嗆「母老虎」，她聽完也只是翻了一個白眼。之前因為「旗山香蕉」事件被對手攻擊，市議員黃香菽特地送了一根軟趴趴的玩具香蕉到總部來幫她打氣，團隊笑成一團，繼續拿著香蕉要老闆拍照。

這支平均年齡三十多歲的團隊，互動模式與過去傳統競選團隊刻意塑造的形象不同。黃騰憲認為，政治人物不一定要刻意安排一些喝茶聊天的畫面來證明親民，例如柯志恩本來就有愛吃東西、講話直接、喜歡跟助理互相吐槽的一面，與其修飾掉，不如直接真實呈現。

這也讓她的社群呈現反差：在立法院，她因政策立場說明顯得強勢；到了社群上，一個白眼、一句吐槽，便讓觀眾看到「這柯不一樣」。

▲ 柯志恩心直口快，很常翻白眼（影片最後）。影片／取自柯志恩Instagram

在市場與街頭，寫下自己的高雄故事

柯志恩說話字正腔圓，常被誤認為外省人，但她其實是本省家族，家中三代都是屏東潮州人，七歲以前在家都說台語，直到上小學才開始學國語。 這樣的成長背景，也成了她踏入高雄選戰的條件之一。當年朱立倫找她代表國民黨參選高雄市長，會說台語、又是本省籍，都是考量因素。

柯志恩學者出身的理性特質、初入政壇時在立法院教育文化委員會建立的跨黨派私交，以及近年在高雄深耕時採取的「尊邁（市長陳其邁）」與中間路線戰略，都讓她和綠營有不錯的互動。陳其邁卸任前最後一次到高雄市議會進行施政報告時，國民黨團送上一個「環遊世界小黃包」作為禮物，還附上柯志恩親筆寫的紙條：「其邁市長，高雄交給我，接下來換你繞著地球跑。」一句帶著玩笑意味的話，讓原本劍拔弩張的政治攻防，多了幾分人情味。

她與民進黨立委蘇巧慧也有一段跨越黨派的好交情。兩人的父親（蘇貞昌、柯文福）都曾擔任屏東縣長，兩人又長期在立法院教育及文化委員會共事，連質詢時關注的議題都經常不謀而合。為了避免想問的問題被對方先一步提出，兩人有時還得搶著簽到，爭取優先質詢的機會。

不過，議場上的交情歸交情，回到高雄，柯志恩還是得一步步累積自己的地方實力。

專訪結束，她隨即準備趕往下一個行程，幕僚則開始盤算接下來如何把行程排滿：清晨四點先殺到魚市場，接著轉往果菜市場，下午跑黃昏市場，晚上繼續掃夜市，一站接著一站。「一天掃四個市場，從早到晚，反正候選人不用睡太多啦，就把她操到爆。」黃香菽開玩笑說，團隊也趕緊分頭去聯絡在地議員和頭人。

這是柯志恩如今在高雄的節奏。與四年前相比，地方議員更願意陪同掃市場、主動排同台行程。面對對手賴瑞隆祭出「九宮格」等綿密組織戰打法，仍有地方頭人向柯陣營釋出善意。現在走進市場，她不再需要花時間解釋自己是誰，而是得把握有限的時間，回應選民接連提出的問題。

四年前，柯志恩帶著一咖包包隻身南下；四年後，她仍在同一座城市奔波，身邊多了願意陪她跑市場的議員、熟悉她個性的幕僚，以及一群逐漸認得她的鄉親。她從演藝圈的舞台，走到立法院質詢台，如今的柯志恩，也正努力在高雄拓展自己的政治舞台。

本文不授權媒體夥伴

相關報導

柯志恩專訪／從兩個孩子的職業婦女出發！提出「喘息券」、社工加薪補社會安全網：如何接住高雄人最優先