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李登輝親自操盤救股市 P.16

李登輝親自操盤救股市 P.16

新春伊始,才過完農曆春節,財政部與中央銀行就連番祭出前所未有的利多搶救措施,左扶房地產,右拉證券,正中則是力捧銀行保險金融業。利多措施包含資金、利率、稅率,三路合擊,一次爆發,國民黨政府把壓箱底寶貝同時甩出,彷彿扔了利多原子彈,而幕後運籌帷幄的操盤手,則是國民黨大檔頭李登輝。


農曆新年初四那天,公教單位恢復上班,國民黨主席李登輝在當天上午,主持國民黨春節團拜。團拜當中,李登輝挑明了道出當前財金政策走向:「今年大家最關心的是金融經濟問題,尤其是維持資本市場的正常操作,國民黨是執政黨,對於有效處理當前經濟問題,穩定投資大眾信心,國民黨責無旁貸。」

這段講話,可謂夫子自道,明確闡釋了李登輝對當前金融危機、股市疲軟的根本態度。雖說台灣現在實施的是民主政治,不過還是李登輝一人獨大,老李說了就算。李登輝一放話,底下財經人馬立刻忙翻了天。

從這次春節後「利多原子彈事件」,可以看出現在國民黨財經政策是怎麼運作的。

李登輝初四早上拜年放話,當天下午,行政院長蕭萬長就急急如律令,找來財政部、經濟部、經建會、中央銀行等財經金四部會首長,開個財經會議。

財經會議之後,中央銀行先開記者會宣布利多,晚上八點左右,財政部也開記者會,宣布另外一批利多。兩大部會同時宣布利多,利多項目之多,已經無法用「眼花撩亂」來涵蓋。

有家報紙用「史上最大利多」來形容,倒是十分貼切。的確,過去從來不曾這樣,中央銀行與財政部卯足了勁,無視於可能存在的後遺症,一口氣以炸彈開花氣勢,同時爆出繽紛利多。

這裡面,包括降低存款準備率超過一個百分點、降低銀行與保險業營業稅六成、廢掉公司債與金融債券營業稅、把外資投資上限巨幅拉升到五成。

林林總總七、八樣利多放在一起,成為配套措施。其中,每一項措施如果單獨拿出來,都是頂天立地、響噹噹的狠手段,都是氣吞牛斗、難得一見的大手筆現在,國民黨政府竟然一次匯集七、八樣氣吞牛斗大手筆,一次爆發,說它是「史上最大利多」,一點也不過分。

從政策運作方式可以看出,真正唯一的決策者,就是李登輝。不管基於什麼樣的原因,是李氏個人獨立判斷?還是商界要人在大李身邊猛咬耳朵?還是李氏身邊包括劉泰英等人在內的財經智囊,提出如此建議?可以確定的是,上述政策並非蕭萬長的意思,也非邱正雄或彭淮南所主動。

從蕭萬長到邱正雄、彭淮南,不過奉命辦理。大檔頭說話了,底下二檔頭、夥計頭之輩,只好照方抓藥。老李說,要「儘速健全資本市場」,要「本著負責態度、積極有效的作為,讓民眾有信心,能安心」,於是,底下什麼行政院長、財政部長、中央銀行總裁,就等因奉此,馬上拿出短期措施。

至於說,這一大批「史上最大利多」,能否真的如李登輝所言,就此健全了資本市場,恐怕還要時間證明。並且,成效打靶的機會還挺高的。

別忘了,四個多月以來,為了對付「不健全的資本市場」,國民黨已經下了多少帖重藥,股市卻是愈扶愈醉,歪歪倒倒,沒個樣子。

為了「健全資本市場」,國民黨政府在過去四個月以來,禁止平盤以下放空,又號召各路銀行、保險公司、政府基金,成立兩千八百億元護盤聯軍,又砸了一千五百億元去救房地產。一路幹將下來,股市倒由護盤聯軍成立前的七千三百點,一路跌到春節前的五千五百點。

由此可見,大頭大腦、前所未見,甚至是「史上最大」的短期利多,未必能夠大局起死回升。要是真有神效,聚集兩千八百億元資金護盤,砸一千五百億元資金撐房地產,就應該生效,不必再在春節後,繼續扔利多原子彈。

其實,不管是李登輝還是國民黨,都搞錯了方向。過去大半年以來,地雷股企業不斷出事,邪門的是,每樁出事企業,出事過程都是一個樣:

先是跳票或違約交割,然後,負責人跑路;跑路之後,外面才發現,負責人五鬼搬運,掏空公司資產;後來,負責人窩了一陣子,作好各種應變準備,才跳出來投案;投案之後,又往往交保了事。

這種連續劇,每隔一陣子就上演一次,早成了公式。企業大頭沒事,倒楣的只是散戶股東。國民黨政府實在頭殼有問題,他們難道看不出,小老百姓所要的其實很簡單:把那些掏空公司資產的大老闆們,統統捉進牢去關起來,凍結他們所有的資產,查扣他們所有的存款,他們從公司掏了多少錢,就把多少錢還給公司。


無奈,執政黨政府看不到這一點。或者說,看到了又能怎樣?別忘了,眾家跑路老闆,個個都和國民黨有密切關係,甚至,裡面還有一度可能出任立法院副院長的前任省議長。

仔細觀察農曆年開年後財金政策走向,可以發現,丟過利多原子彈之後,事情還沒完沒了。儘管財政部與中央銀行拿出吃奶力氣,扔出一長串利多,可是,若干所謂的「工商界領袖」卻仍舊是不依不饒,死纏爛打,非要幹掉證券交易稅不可。

根據過去二十年來歷史經驗,財政部早就整理出數據資料,證明減徵或免徵證券交易稅,對於振興股市行情,完全沒有幫助。反倒是證交稅一年稅收幾百億元,對於國家財政極有助益。

可是,所謂的「工商界大老」硬是不信邪,非要扳倒證交稅不可。對此,國民黨政府當中,整個行政系統還算是頭腦清楚,一直不肯鬆口。

財政部固然不必說,邱正雄從頭到尾就緊咬口風,絕不鬆口。此外,連一向主張降稅的經建會,也認為不宜降低證交稅。更重要的是,行政院長蕭萬長幾次表態,都說證交稅不宜降。

不過,整個行政系統替證交稅力守貞節,最後還是被李登輝破了瓜。

就在財政部、中央銀行扔出超強利多原子彈之後第二天,就有消息傳出來,說工商界遊說力量見說不動蕭萬長,就繞道而行,去找蕭的老闆,也就是李登輝。因此,又是黨務系統出面,放消息表示,將繞過行政系統,由黨務系統直接和立法院打交道,由立法院主動修正證券交易稅條例,幹掉證交稅。

從去年下半年,到今年春節過後,一連串的利多政策,至少可以看出國民黨政府財金政策兩大特色。很不幸,這兩大特色都不怎麼正面:

一、儘管當局一再強調,政策有短期、中期、長期等不同配套措施,不過實際上,卻只見短期利多,不見中長期政策。當然,白紙黑字的確列出若干中長期政策,不過,能否兌現大有疑問。

試想,過去幾年來,不論是金融還是證券,哪個領域沒有中長期政策?可是,等「中長期」過了之後,這些政策又兌現了多少?

二、現在所謂的財經金政策,主管部會只能對小事作主,真正要緊的重大政策,都是上面交代下來,主管部會只能等因奉此遵照辦理。而上面拿主意的老闆,又非出自財經界。

因此,李登輝不但管外交、管大陸政策、管國防,現在,他還兼任財經金政策真正的大老闆。李老闆說一句話,抵得上所有財經金部會研究半天。

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