陳水扁在二十一日宣誓就任民進黨第十屆黨主席，這也是民進黨創黨十六年以來，第一位由總統兼任的黨魁。頂著違背選前不參與黨務運作的競選諾言，陳水扁這次全力「撩落去」親自下海操盤黨務，除了要凝聚民進黨執政後的內部氣勢，更重要的是，藉由總統、黨魁兩者的換軌操作方式，讓陳水扁在外交、兩岸、國會、財經四大連任關卡上有更靈活的身分發揮。
中共對台灣的外交防堵，一直都是陳水扁亟欲突破的關卡。這次名為「紀航專案」的非洲之行，原本預計要過境捷克，但因為國內媒體率先曝光，捷克政府在中共壓力下退縮，陳水扁也對外交部的消息保密工夫不夠與國內媒體不能共體時艱，不太高興。為了突破中共的外交封鎖，陳水扁在黨魁就職演說中，特別提到政黨外交的落實。以後，中共不同意「陳總統」走出去，代表民進黨的「陳主席」總沒有問題吧？
寄望黨主席身分──走出台灣外交困境
陳總統變裝後成為陳主席，除了要掙脫中共的外交枷鎖之外，建立「兩岸互動平台」，也是陳主席極力促成的兩岸使命。雖然痛斥中共花錢買外交，不過陳水扁在就職演說中還是二度提到他的大膽島講話，延續兩岸領導人喝茶、聊天的良好氣氛營造。
中共不願官方接觸，讓官方委託的海基會功能式微，陳水扁改以黨主席的身分，將派任民進黨主管中國事務的幹部前往大陸訪問，來個政黨接觸，而且人選還派出「大膽西進」的起草人，立委陳忠信擔任中國事務部主任，降低中共對民進黨台獨黨綱的過敏。
兩岸、外交是陳水扁兼任黨魁必備的「攘外」面具，不過，對陳水扁而言，要打好連任的基石，還是得在「安內」的政績下功夫，其中包括政治的穩定與經濟的持續成長兩大課題，才是左右二○○四年連任的主要關鍵。
在政治穩定上，陳水扁在就職演說中提到將以平等的黨主席身分邀請朝野領袖展開高峰會，不過，陳水扁這番談話，並未受到國親兩黨的善意回應。
雖然陳水扁從總統的位子，「降」到黨主席，但是桌子準備好了，其他政黨還是不願意與他平起平坐，共商國是。明著的政黨高峰會碰了一鼻子灰，暗地的國安聯盟在國會運作也出現瓶頸。
陳水扁在接見台聯立委時，曾經說過，組成國安聯盟不在於名稱而是技巧與時機，他說，民進黨加上台聯的泛綠陣營只有一○二席，二月初洪奇昌競選立法院副院長時有一○八席，到達策動無黨籍立委的極限，到了六月姚嘉文考試院長投票時，已經到達一一三席，從洪奇昌到姚嘉文，五個多月的運作才多了五票，可見國安聯盟的啟動運轉，雖有成效，但進度很慢。
總統兼黨魁──黨政操盤更靈活
不過，從姚嘉文的投票情形，民進黨已經可以拿下一一三的過半席次，而國民黨開除了兩位黨籍立委後，整個泛藍陣營剛好也剩一一三席次，朝野都在下一個會期，進入另外一個「不確定」的競賽。泛藍陣營已經到達一一三的危險低水位；不過泛綠陣營在考試院長拿到的一一三也不是穩定票數，這種高變動的拉鋸戰，新會期之前，陳水扁特別由總統府下來親自操盤，預計在國會席次的運作與挪動上，陳總統不方便做的，陳主席會有更積極的做法。
陳水扁要連任，最主要的關卡還是在於國內經濟的提振，民進黨要統合黨務與政務一體，才能齊步拚經濟。在陳水扁就任黨魁前，總統府祕書長陳師孟找了交通部長林陵三、工程會主委郭瑤琪、外交部長簡又新、衛生署副署長涂醒哲等政務官餐敘，遊說政務官入黨。未來在民進黨的體制中，政務官都要列席民進黨中常會，重大決策都得先在中常會討論，形成共識後，調整行政步伐後，再交由行政部門執行，雖然陳水扁已經更名為「黨政同步」，不過，與國民黨時代的「以黨領政」幾乎是同出一轍。
陳水扁在非洲時，談到經發會已經開了一年，但是工商界對政府拚經濟的誠意仍不滿意，主因是有一大半的經發會法案仍卡在國會待審。如今，在拚經濟的壓力下，整合黨政、行政系統，策動國會結構鬆動，法案推得動，政策確定落實，才能讓奄奄一息的財經脈絡，紓脈活血起來。
在市長時代，陳水扁時而三合一超人，時而酷扁鴨，吸引外界眼光，成就了「百變阿扁」的造型。善變雖然給他帶來不夠穩定的質疑，但是面對兩年多來不論在外交、兩岸、國會與財經的執政困境，問題越來越多，難度也不斷提高，經過兩年多的摸索，陳水扁決定再展百變能耐，進行大規模的政治變裝，這次身兼二職，手持府黨兩大權杖，能否為他換來穩定的政局與靈活的操作？就看百變阿扁的演出了。
民進黨主席就職，各界人馬捧場
撰文：顏舞袖
十六年前，已故的首任創黨主席江鵬堅，在戒嚴時期接下民進黨首席黨魁後，回家第一件事情就是寫遺書，交代家人，準備從容就義。當時的媒體對這位新生的在野黨主席新聞，幾乎都是封鎖消息。
十六年後，民進黨在豪華的世貿台北國際中心，風光的進行第十屆黨主席交接儀式，不但有美式的啦啦隊表演、現場彩帶、乾冰熱鬧滾滾，來祝賀的貴賓，還包括各國駐華使節與美國 AIT 新任處長包道格等重量級人物， 民進黨總共發出上千張請帖，席開近百桌。
這次的黨主席身分有了總統鍍金，許多鮮少出席民進黨活動的學術界、商界與媒體高層紛紛與會。包括工總理事長林坤鐘、力晶半導體董事長黃崇仁、台經院院長吳榮義，還有東森媒體董事長王令麟、年代董事長邱復生、中國時報總編輯黃清龍等參加黨主席就職晚宴，現場冠蓋雲集，權力與鎂光燈一起閃爍，從壓制到榮耀，一場黨主席就職，見證了台灣民主的發展，也看出台灣領導菁英靈活的政治投資標的，是不分時代與黨派的。
