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一條巷子九位參選人角逐里長 P.32

一條巷子九位參選人角逐里長 P.32

北市里長的事務費及福利金林林總總,每年可領約六十二萬元,若加上里長退職金,則每屆可領近二百六十萬元。景氣冷颼颼,一個月有五萬元的錢可領,加上選舉時有可觀的活動費用,難怪升斗小民搶搶滾競相角逐里長職。

這段時間,放眼台北市各巷口,滿布紅、藍、綠、黃各色布條及旗幟;待步入巷子,赫然發現一條巷內竟然有九位里長參選人,一號參選人騎著機車、七號參選人摻扶著腳踏車,而九號參選人更是拿著麥克風沿路叫喊,一條巷子中好不熱鬧地穿梭著八、九位參選人,這正是今年北市里長的競選盛況。

台北市總共有四百四十九個的里長席次,參選人則有近一千四百位,為了選個小小里長伯,同一個里裡頭的不同社區表現出令人訝異的本位主義,杯葛其他社區推出的參選人,甚至不准其他社區參選人進入社區發文宣、掛布條,黑函及耳語更是滿天飛,簡直是劍拔弩張、一觸即發!到底當里長有什麼好處?可以讓首善之都的市民們如此這般搶破頭!


選情激烈──五人、十人搶一席

本屆台北市里長的選舉共有一千三百八十四人登記參選,相較於上屆的一千二百三十一位參選人,更加激烈。在台北市四百四十九個里中,平均三.一位參選人角逐一席里長,有的里甚至十人搶一席,有五位以上參選人的里也有六十三個之多,讓里長選舉呈現參選「爆炸」狀態。

這個數字對比於六月初的台灣省村里長選舉以及高雄市的里長選舉,台灣省六千八百三十八個村里中,共有一萬九千零二十一人登記參選,高雄市則有一千兩百九十八名參選人,角逐四百六十三席的里長,台灣省及高雄市每里/村平均都有二.八人選一席,本屆北市里長選舉更是歷年來全國之冠。


里長及參選人的看法

北市參選的里長中,以大同區的雙連里以及信義區的雙和里最為激烈,雙連里共有十人參加競選,雙和里則有九人競選。

雙和里的里長許溪圳表示:「參選里長不須保證金,加上目前台灣的失業率又高,因此有些人認為即使選不上,能出來打打知名度也不錯。」許溪圳就說,該里雖有九位參選人參加競選,不過有活動並發放文宣者卻僅有五人,其他四人,許溪圳認為是「等著選舉委員會的公報幫他們做免費的廣告」!

然而,更多人卻是志在必得。許溪圳指出,在景氣欠佳之下,里長的待遇相對來說不錯,而競爭也相當激烈的大安區錦泰里參選人陳孝明則明確表示:「里長的待遇除了四萬五千元的行政事務費之外,還有其他好處。」他認為,「待遇滿優渥的!」


北市里長的福利多──四年後還可領退職金

究竟擔任里長有什麼好處?里長除了有一個月四萬五千元的行政事務費之外,三節都有獎金可拿,在端午節及中秋節,市政府都發給七千五百元的獎金;農曆春節,則有三萬元的慰問金。

平時里長則有每月四百五十元的報紙費,里長間的福利互助會,市政府每月也補助五百元,至於每年里長則有六千元的自強活動旅遊費用,每屆更有五萬五千元的出國考察費。

此外,福利還延伸到退職時,一屆四年的里長任滿,還可以領九萬元的退職金,林林總總的金額,合計每年可領約六十二萬元,一任下來若包括退職金,則可以領近二百六十萬元,金額雖然不算太多,不景氣之下,一個月有五萬元可領,還是令市井小民相當心動。

里長參選爆炸的主因還不在此,市府官員指出,除了公務員不得參選之外,里長可以兼職,也就是有其他正職;加上市政府一年也為鄰里編列了約十億元的經費,以四百四十九個里來算,平均一個里一年可爭取到二百二十二萬元的建設經費。

再加上四年任內市議員、市長、立委及總統的選舉,即使沒有「走路工」,也因為擔任各級民意代表及首長的樁腳,有一定可運用的經手經費,再說選舉時的人脈關係,更是無形資產,其中的好處更是難以估計。


台北市里長福利冠全台

這些台北市的里長福利,相較於高雄市及台灣省的村里長而言,確實優渥許多。扣除北高兩市及台灣省都一樣的四萬五千元工作事務費之外,高雄市的里長,一個月報紙僅二百四十元,而台灣省的村里長雖然也有一份報紙,不過只限定省營的報紙,至於三節的獎金,高雄市及台灣省從二○○二年起也已停發。

台北市府官員指出,相較於鄉村地區的村里長,台北市的居民有更多關係及技能反映公共事務。相對而言,台北市的里長要做的事更少、領的錢卻比高雄市及台灣省更多,從經費的有效運用上來看,不盡合理。


認真做事的里長──建立不同的鄉里文化

雖然台北市的里長看起來錢多事少,但仍有不少認真做事的里長,像是北投林泉里的張聿文里長,經過兩任八年的里長任期,不但為里民搶救了百年的楓樹及林蔭大道,更將廢棄的舊房子整理後成為鄰里的「公民會館」。

張聿文在任內不但建樹頗多,北投的溫泉博物館以及文史工作也都看得見他的足跡,對於社區的公共議題,張聿文更加重視,站在地方利益的角度,張聿文勇於反對市府興建纜車,極力爭取里民的福利並培養里民的公共意識,實屬難能可貴。

而內湖的西安里、大安區的福住里以及萬華的和平里,由里民所組成的社區巡守隊也是成績斐然;士林的名山里以及北投的中庸里為社區的兒童設置通學步道,讓學童的上學安全更加無虞,這些里長們在任內為鄉里盡心盡力,都是讓里民印象深刻的好里長。

但認真計算起來,北市的里長是否該給這麼多的福利?北市鄰里是否該編列如此多的經費?甚至是否該要求里長為專職?這些問題都有討論及改善的空間,只是,從歷次北市選舉的現象來看,大型的選舉是愈來愈冷,基層的里長選舉卻愈來愈熱,或許說明了景氣冷颼颼,升斗小民縱使有心想改善大環境的惡劣,卻玩不起大型選舉,不如先從自己負擔得起的基層選舉找到改革的立足點,從自己朝夕所處的環境做起,何況還可以領取穩定的收入,何樂而不為!

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