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外匯存底烏龍案 央行成夾心餅乾 P.40

外匯存底烏龍案 央行成夾心餅乾 P.40

行政院打算對進口商給與利息補貼,卻被誤解為計畫直接運用外匯存底提振經濟。政策傳話錯誤,央行總裁彭淮南發言澄清,又被長官誤會是透過媒體放話,落得裡外不是人的窘境。

十二月十日彭淮南赴親民黨團拜會,為中央銀行法修正案過關尋求支持,不料立委對央行法修正案一點興趣也沒有,全都鎖定游揆所提的運用外匯存底拚經濟方案窮追猛打。

被藍營立委的逼問一結束,彭總裁馬上匆匆趕場,急著趕赴行政院,要在行政院院會後求見游揆,談的還是外匯存底這回事。事實上,游揆提出的外匯存底運用方案,並非要直接動用外匯存底,只是被幕僚錯誤包裝,造成彭淮南為了行政院惹出來的烏龍事件,不但被輿論點名批判,還被長官誤會。


游揆幕僚傳達錯誤彭淮南意外成箭靶

為了讓事件儘快落幕,央行近日除發新聞稿澄清外,彭淮南還默默指示央行所屬,待十九日行政院科技顧問小組將各個產業的需求彙整上來後,再全力配合行政院。

行政院會搞出這麼一樁烏龍利多,是十二月三日行政院一位幕僚無意間向媒體放風聲,提到政府有意透過外匯存底轉融通方式,促進民間投資。游揆的構想,是利用利息補貼作誘因,由政府貸款台幣資金給企業,再由企業自行結購成外匯,作為支付進口機器設備、海外購入技術或智財權費用。

而且進口支出增加,有助於縮小當前龐大的順差缺口;順差缺口縮小後,企業把外匯結售成台幣的意願會跟著降低,央行自然就不需要大手筆買匯,來阻擋新台幣升值,目前我國外匯存底已突破二千億美元,也就不會因此再向上拉升,省去各界長期以來對外匯存底大而不當的批評。

由於這個構想還在醞釀階段,加上轉述游揆意見的該名幕僚,對外匯存底及其運用狀況不是很瞭解,經媒體大幅報導後,竟成了央行贊成直接動用百億美元外匯存底協助民間投資,一時之間輿情譁然。

外匯存底是全民資產,不是央行或政府所有,二者都沒有挪用權利,且對政府而言,外匯存底在帳面上等同負債,任意動支會衍生破壞國幣信用、稀釋貨幣發行準備、損害財政穩健、惡化銀行呆帳等後遺症。不過,央行未在消息一出現後馬上由彭淮南出面澄清,使得總裁頓成各方箭靶。


中時社論捋央行虎鬚彭藉媒體放話弄巧成拙

十二月六日,中國時報一篇社論「 請央行為全民看緊外匯存底公產」 ,直言批評彭總裁「 大違金融專業義理」 。讓素有「 專業央行總裁」 美名的彭淮南看完後,氣血直衝腦門,當下電召央行公關官員臭罵一頓,長期以來對外高喊「 央行總裁不接受單一媒體專訪」 的原則跟著破功,他決定不再保持沉默,要讓外界明白知道什麼才是真正的「 專業」 。

深諳國內媒體生態的彭淮南,認為要媒體針對自己曾寫過的東西,再發文自行澄清,可說是難如登天,況且這還是一篇社論,代表著報社立場。但是,媒體競爭激烈的年代,對付單一媒體最好的方式,就是讓它獨漏,給其競爭對手獨家新聞,一方面可以幫央行澄清所謂不實言論,一方面也可讓媒體記取教訓。

為了回敬中國時報,彭淮南刻意欽點經濟日報副總編輯游美月在十二月七日親自帶隊訪問彭淮南,並進行餐敘。彭總裁意猶未盡,再加碼演出,與總裁私誼甚篤的自由時報老闆林榮三因而受惠,旗下自由時報也獲指派記者進行電話專訪。

只不過這次媒體反擊,隔天卻有弄巧成拙的情況出現。彭淮南透過媒體反駁的做法,讓執政團隊有點感冒,也引來游揆埋怨,認為行政院消息放得就算有些失焦,央行為何不對內「 說清楚,講明白」 ,反而透過媒體放話,讓長官顏面掃地。


與林全一時瑜亮此事背黑鍋彭淮南氣結

隨後,民進黨立法院黨團還召開記者會,要求央行向國民黨追討一億八千萬元無息貸款,央行以帳面上並無這筆債權回應喊冤,反而被民進黨一口咬定有作假帳之嫌,私毫不留情面。由於整個事件民進黨團醞釀操作已久,卻選在彭總裁專訪見報後次日爆出,不免讓人擔心,彭總裁在執政團隊中的地位是否大不如前。彭淮南本為阿扁眼中的財經首席國師,幾乎每周都會受邀前往總統府或官邸共商財經大計,不過在屬於扁派嫡系人馬的財政部長林全上任後,彭總裁被諮詢的次數似乎少了。

加上林全俐落乾脆的行政作風,不但受到媒體歡迎,也愈來愈讓阿扁滿意,央行與財政部之間勢力的消長跟著出現微妙變化。今年來公營行庫人事任命,都被財政部出身官員包攬;台銀日前的高層鬥爭風波,來自央行業務局的台銀總經理李勝彥,被由財政部金融局轉任的董事長陳木在﹁電」 到,更被外界視為央行派落居下風的明證。

經濟欠佳是阿扁執政績效上的「 罩門死角」 ,「 拚經濟」 成了現階段扁政府財經團隊最重要的任務,特別是表現一目了然,又能討好廣大股民的股票市場,頓成財經首長搶業績的主戰場。只是沒想到,在股市、匯市都有舉足輕重地位的彭淮南,卻在自家外匯存底上栽了跟頭,除了背黑鍋而莫名其妙被罵一頓外,在府院高層前人氣急凍,更讓彭總裁搥胸頓足。

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