牴觸十七年僑胞出國本來就不應停保

衛生署長邱文達

陳彥廷

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攝影/陳俊銘

824期

2012-10-04 14:42

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二代健保因「子法不能與母法牴觸」問題，硬是將股票股利納入補充保費徵收項目；不過另一項也是「子法牴觸母法」的規定，卻行之有年到現在，甚至就在二代健保讓這項「子法牴觸母法」規定「走入歷史」之際，仍有相關單位企圖讓它「起死回生」，這項規定就是「僑胞停復保」制度。

二代健保關於停復保的規範，訂於一九九五年發布的《全民健康保險法施行細則》之中，其中出國六個月以上者得辦理停保。然而對照母法《全民健康保險法》，當中並無關於出國停復保的規範，只要設有戶籍之中華民國國民都應納入全民健保範圍。健保監理會以及督保盟都認為，停復保規定恐有踰越母法之嫌。

僑胞出國停保，回國後即可加保，產生不公平現象，為人詬病。

目前在「停復保」議題上，外交部、僑委會擬議保留出國停保制度，立委也主張應回歸全民健保母法的立法精神，因為以全民健保母法是「保險」而非「福利」來看，就應該回歸到保險本質，不應該再與社會福利牽扯不清，衛生署長邱文達應該硬起來捍衛到底。