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還在爭「一個中國的代表權」?他點出台灣外交的矛盾

龔雋幃

焦點新聞

達志

2018-05-17

因中國以鉅額金援利誘多明尼加共和國建交,台灣與多明尼加於5月1日正式宣布斷交。但時代力量立委林昶佐今日(5/17)於立法院外交國防委員會質詢時質疑,為何中多一建交,我們就要宣布斷交,並停止和對方繼續合作?他認為這有兩種可能,一是代表過去的外交關係根本不是雙贏,只是單方面捐輸;不然就是代表台灣還在爭取「一個中國的代表權」。

質詢一開始,林昶佐問外交部長吳釗燮是否認為台灣代表中國,或者說我們的外交策略是跟中國爭取「一個中國的代表權」?吳釗燮明確表示,「絕對不是在爭取一個中國的代表權,我想台灣的政府非常清楚,就是代表台灣的2,300萬人民。」

 

台多斷交、中多建交 為何國際媒體說是「中國代表權」的轉換?

 

但林昶佐指出,日前我國與多明尼加斷交時,很多國際媒體根本就不清楚台灣與中國的分別,以CNN的報導為例,報導中提到「北京與台北政府都認為台灣是中國的一部分,雙方政府皆不認同彼此的合法性。」

 

林昶佐說,包括BBC等很多國際媒體都說是switch(轉換),跟台灣斷交的國家是改變了他們對中國的承認,本來認為是台北代表中國,現在是認為北京代表中國。」林昶佐表示,每年花200多億在外交上,結果在國際發聲的時候,還常常讓這些媒體誤解,對此感到非常的失望。

 

林昶佐認為,多明尼加要跟中國建交,那是他們的事情;多明尼加如果要跟我們斷交,我們很失望,也認為非常的遺憾,但如果我們認為自己代表台灣,怎麼會有邦交國跟中國建交,就要主動斷交的態勢呢?

 

對此,吳釗燮則解釋,即使有我們主觀的意願,可能也要看一下客觀的情勢,對方跟中國建立外交關係的過程當中,他們所簽訂的建交公報,有要求說,沒有跟我們斷交的話,他們是不會建交的,所以是有實際上的困難。

 

林昶佐表示,自己完全了解吳的說法,不是一廂情願期待兩邊都建交就有辦法。但他也強調,「自己的態度要很清楚,不能變成說讓國際社會也認為是我們馬上跟多明尼加說要斷交,難怪這些媒體都說switch(轉換)。」

 


▲圖/立法院議事直播

 

老是單方面金援捐輸 外交雙贏都騙人的?

 

此外,因應新南向政策,台灣也很努力地希望能與越南、菲律賓、印尼等非邦交國能有實際的往來合作;但另一方面,多明尼加跟我們斷交後,所有合作通通都停止,林昶佐質疑,「這不是很矛盾嗎?今天多明尼加只不過從邦交國變成跟越南、印尼、菲律賓一樣,變成非邦交國,我們就說不要合作了,所有的合作都斷絕。」

 

林認為,這只有兩種可能,第一,報告上說我們跟多明尼加是雙贏,這其實是騙人的,都是我們單方面捐輸,我們根本贏不到東西。所以一斷交就認為說,「這沒效了,繼續給他錢也不對。」另外一種可能是,我們落入爭取一個中國代表權、漢賊不兩立的思維,所以才會認為「你去跟中國建交,我就不要跟你好了。」

 

林昶佐希望外交部一定要能推動改革,因為如果不是雙贏,那對於邦交國的金援、捐輸就要重新考慮,是否有需要?第二,如果還是漢賊不兩立的中國代表權策略,那就是完全浪費資源,就會一直發生CNN那種報導,就會發生國際社會誤解台灣,以為我們還要去爭中國的代表權。

 

林昶佐直言,兩人的理念很相近,吳釗燮應該完全清楚他在說什麼。但要怎麼樣不被過去半世紀以上的外交策略跟官僚機制「扯後腿」,他希望外交部能夠更勇敢地去做策略和資源的調整。他也具體要求外交部提出報告,在現在的框架下,清楚地鞏固台灣認同、台灣定位的路線,不要讓國際媒體再被誤導,而是把台灣外交200多億花在正確且不互相矛盾的路線上。

 

另外,林也要求外交部提交給他一份列表,整理蔡政府執政後,國際媒體還有沒有類似上述的誤報,並提出因應方案。他認為,有媒體誤報就一定要澄清,在國際上更是如此,才能做好為台灣發聲的工作。吳釗燮也立即承諾,會盡速整理兩份報告,呈交給林昶佐辦公室。

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