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大手推動都市更新,翻轉基隆印象

城市開創專輯製作

焦點新聞

2019-03-19 15:19

以都市規劃為經,產業升級當緯,林右昌以短短4年在基隆的開創,是許多老城翻轉的重要借鏡。

 

台灣最北端的老城市基隆,過去4年間,以高效率的溝通與執行力,逐漸煥發出嶄新的風貌。

 

讓基隆三高成歷史灰燼

過去基隆市有著名的「三高」,分別是高失業率、高離婚率與高自殺率,在林右昌市長上任前,基隆市的負債更創下歷史新高。

 

但他上任後,2015年順利拆除已有30餘年歷史的成功陸橋下鐵皮屋,改變了棚架林立的亂象,輔導攤販進入公有市場;2018年讓基隆最寬的兩條道路中山一路及中一路銜接,將過去被火車鐵軌分隔的前後站順利彌縫;還有只花了一個晚上,就拆除的安樂路二段天橋。

 

基隆市過去4年的改變,讓基隆市民超級有感,也讓林右昌再度刷新前任的得票數,蟬聯基隆市長的職務。「如果有心為民眾服務,市長其實是一個最好的職務,因為只要有明確的政策,加上細膩的溝通,可以為這個城市帶來許多改變。」

 

明確的政策與規劃,可說是根源於林右昌臺大城鄉與建築研究所的專業背景,而細膩的溝通則要靠第一線人員的大力協助。上任之初聚集了市府各局處人員、各校校長、派出所所長、區長等共4、500人參加的「市長共識營」,不僅幫助林右昌充分做好上下溝通與準備,並且在短短一年內,把過去基隆的「三高」,通通丟進歷史灰燼裡。

 

 

廣邀年輕世代打造快樂城市

生於基隆、長於基隆,林右昌認為,強化基隆人的認同感與榮耀感是最重要的事。

 

「許多人都覺得基隆多雨、不快樂,所以我們在市容的空間規劃上,都盡量朝『快樂』的方向去營造。」林右昌舉例,過去基隆的橋多半是灰色或藍色,但現在的正濱漁港有一座嶄新的金黃色大橋,明亮的色系為基隆帶來更多生氣。

 

城市生命力的激化,除了靠美學的提升,閒置空間的活化也很重要。林右昌認為,年輕人的創意是讓城市翻轉的重要元素,因此,除了邀請淡江建築系學生參與規劃田寮河底閒置已久的警察宿舍;也在面臨關校命運的太平國小,舉辦了山海工作營,找來不同國家的藝術家與學生共同參與,讓創意活化在地。

此外,都發處也成立「老屋偵探社」,遊走探索市中心的老屋,發揮年輕世代在網路上的串連力道,邀請更多人來參與基隆市的改造。

 

打造河谷廊帶,聚焦產業創新

但不可諱言,從城市長遠發展的角度來看,產業升級仍是重中之重。

 

「基隆市身為全球少見港灣直入市中心的城市,先天就擁有很大的優勢。」林右昌樂觀指出,因此他除了將強化原本封閉的海港區優勢外,更積極發展海上休閒產業,例如國際磯釣賽、國際帆船邀請賽,以及海科館推出的浮潛、獨木舟、無動力遊具等活動,希望藉此帶起產業鏈發展。

 

經過4年下來的努力,讓基隆市旅客人次從40多萬,上升到140萬。除了原有特色產業的升級,引入觀光資源外,他更積極改善交通建設,串連大台北首都生活圈。

 

林右昌說:「未來基隆的輕軌捷運系統,將串接南港展覽館與基隆城際轉運站,結合北北基開發基隆河谷廊帶,並彙整產業需求,聚焦智慧機械、海洋科技、智慧生活、水產食品及文創觀光等創新領域,讓基隆不一樣。」老城再生,創新的故事將繼續寫下去。

 

 

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