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不只川習很忙 G20峰會前大咖們的盤算

乾隆來

焦點新聞

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1175期

2019-06-26 10:58

G20峰會前夕,除了關注川習二人的貿易談判將取得什麼樣的成果,
全球領袖都在出招,放餌、布陷阱、站高位,這場博弈戰局比你想的還要精采。

六月二十一日前後,美國標普五百指數一度創下歷史新高、上海股市重回三千點、美日航空母艦在南海聯合軍演、中國航空母艦「遼寧號」開向太平洋、歐盟領袖峰會、東協十國也開峰會,而主角美國總統川普與中國國家主席習近平則各自完成「朋友圈」的海外巡迴……。在六月二十八日二十國集團(G20)大阪峰會前夕,全球領袖拚命出招,放餌、布陷阱、站高位,博弈戰局精采絕倫。

 

G20成員國合計占有全球八五%GDP、八○%貿易額,這場史無前例的博弈,帶給世界經濟與金融市場難以評估的震撼。但是,即使遭遇五月中美雙方翻桌的衝擊,全世界的金融市場在G20峰會的前夕,卻紛紛大漲,創下新的里程碑。

 

中美都有內外交迫的政治與經濟壓力,沒人敢越過紅線,
外界期待雙方能降低衝突、展開新一輪的和解。
左為習近平,右為川普。(圖片來源/達志)

 

股債、外匯與商品價格

同步創下里程碑

 

六月二十一日當周,中美兩國股市在談判破裂的重大利空打擊下逆勢上漲,美國標普五百指數在二十一日一度觸及二九六四.一五點的歷史新高,上海綜合指數也在同一天收在三○○一.九八點,重新站上三千點大關;一直被視為中國放空美國絕命武器的美國政府公債價格大漲(殖利率大跌),殖利率在六月二十日跌破二%,美國十年期公債利率創下三十六個月來的新低點;此外,六月上旬眼看要貶值「破七」的人民幣兌美元匯率,突然反向大升值;相對之下美元匯率指數大幅下跌,短短五個交易日幾乎就把今年全年的漲幅跌光。

 

老牌避險工具、也是通貨膨脹指標的黃金,在六月中大漲四%,創下二○一六年以來最大的單周漲幅,更是一三年至今、長達六年來首度漲破每盎司一四○○美元關卡。走勢一向牛皮的黃金突然急奔,又引發不少分析師說是「超級通貨膨脹」來臨前的警訊;另外直接衝擊通貨膨脹的石油價格,也一反兩個月以來的空頭跌勢,同期間從低點突然狂漲了九%。

 

延伸閱讀: 打破僵局!川普:將和習近平在G20見面

延伸閱讀: 川普打關稅戰 美國人損失220億美元

 

金融市場才是大國博弈決勝負的戰場,也是貿易、科技、甚至軍事戰爭的總結,全球股匯市、商品價格的漲跌,讓棋局的博弈者從川習二人擴大到二十國領袖,再擴大到數以億計的投資大眾,人人都能拿出手中的籌碼,上桌下注。

 

這盤二十國領袖一起出手的大賽局,領銜主演的當然是川普和習近平。習近平知道要贏,不能只靠國內民族主義的情緒,更重要的是要在G20峰會得到國際盟友的支持。

 

今年大阪峰會之前,習近平猛拉朋友圈,他從六月初展開外交大旅行,率領一千位團員的超大型代表團去了俄羅斯,與總統普丁稱兄道弟,再去中亞塔吉克,然後親自飛去北韓平壤會見金正恩,有大半個月都不在北京。

 

川普拉幫結派的行程比習近平更緊密,他五月底飛去日本整整四天,成為令和(德仁天皇)時代的首位國賓,六月三日去英國見女王伊莉莎白二世與首相梅伊,接著在六月六日和法國總統馬克宏一起紀念諾曼第登陸,隨後又邀請加拿大總理杜魯道在白宮做了G20會前會,派國務卿蓬佩奧去印度見總理莫迪,還提名蓬佩奧在西點軍校的同班同學埃斯珀(Mark Esper)出任國防部長,積極進行南海軍演。

 

就在川習兩人拚命累積飛行里程的同時,歐盟二十七國的總統、總理、再加上歐盟執委會主席、歐洲央行總裁等在六月二十一日齊集比利時布魯塞爾,討論議題的重點當然是英國脫歐的最新發展,歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)會後強調,「全球最大的風險就是貿易與地緣政治衝突,我們將會在大阪G20峰會中,提醒我們的朋友們,必須合作,而不是相互威脅。」

 

歐盟不只是道德勸解,各自也都在中美衝突中尋找機會、避免捲入爭議。德國經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)在六月十九日訪問中國,先去北京見了副總理劉鶴、發改委主任何立峰、商務部長鐘山和工信部長苗圩,再飛去上海與華為創辦人任正非會談。

 

德國經濟部長阿爾特邁爾(中)在大阪峰會前夕的敏感時刻訪中,
肩負中美衝突調停人、爭取德國商業利益、
要求中國開放市場與尊重智財權等極為複雜的任務。(圖片來源/Getty)

 

德經濟部長赴中出任務

談敏感智財權、爭5G訂單

 

阿爾特邁爾去年才接任經濟部長,今年已經二度訪問中國,前一次是四月底參加習近平主持的一帶一路峰會,短短兩個月內兩度訪中,顯然任務極為複雜。中國是德國最大的貿易夥伴,去年雙邊貿易額逼近二○○○億歐元,儘管去年面臨中美貿易衝突、中國汽車市場大衰退,德國對中國出口仍然增長了八%。

 

阿爾特邁爾代表梅克爾政府,首要扮演調停人,防止中美兩國跨過貿易大戰的紅線,避免德國捲入災難性的危機。

 

除了調停,他還有龐大的「業績壓力」,歐盟各成員國將在六月底,向歐盟執委會提出對5G的規範報告,德國尚未就是否排除華為表態。德國在5G議題上,一方面有國內市場是否要跟著美國圍堵華為的兩難,另一方面,中國提出一兆五千億元人民幣的超巨大5G建設紅蘿蔔,宣稱其中有三○%要給海外電信商,德國也想確認自己拿到多少大餅。

 

梅克爾雖然不像川普那樣拿著大刀猛砍習近平,但是面臨的問題及解決方案,與美國相去不遠。阿爾特邁爾去年上任後,提出「德國工業戰略二○三○計畫」,修訂德國對外經濟條例,外資投資德國企業的審核門檻從原來的占股二五%降至一○%,被列為涉及國家安全的技術清單也大幅擴大,德國政界認定,中國已經成為競爭對手。

 

官方媒體德國之聲(Deutsche Welle)在系列報導中說,阿爾特邁爾在大阪峰會前訪中,扮演中美貿易戰調停人的角色,但是他也和劉鶴等人大談智慧財產權保護、減少政府補貼、外資企業同等待遇、市場准入條件等,甚至連香港議題也沒有放過。

 

東南亞十國領袖二十二日也在泰國曼谷舉行東南亞國家協會高峰會(ASEAN Summit),包括新加坡、泰國、越南、菲律賓在內的東協十國,雖然只有印尼是G20的成員國,但是這次東協峰會的焦點議題,幾乎都集中在大阪峰會。

 

東協成貿易角力戰場

中國後院國家遊走兩邊牟利

 

東協是中美貿易角力的商業戰場,也是南海軍事對峙的地理戰場、美國印太戰略與中國一帶一路直接衝突的外交戰場。越南擺明親美遠中,隔鄰的柬埔寨與寮國是中國的小弟,峰會主席、靠著政變取得政權的泰國總理巴育(Prayuth Chan-ocha),與美國、日本關係密切,在貿易衝突中接收大量從中國流出的製造商,今年四月卻又跑去參加習近平主持的一帶一路峰會。

 

此外,菲律賓總統杜特蒂似乎是習近平的朋友,最近卻因為漁船被中國漁船撞沉而引發全國反中情緒;至於馬來西亞首相馬哈地從去年當選至今,與中國的關係兩度豬羊變色,也是典型逐案收錢的兩手政策。

 

美國高舉印太戰略夥伴的旗幟,拉攏東南亞國家,但是川普放棄《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),又把東協國家推向中國主導的《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP),東協峰會認真討論了RCEP,依舊無法定案。

 

大阪峰會的主人──日本首相安倍晉三將美日結盟推到歷史高點,就在歐盟峰會、東協峰會、德國經濟部長訪中、美股標普五百指數創下歷史新高的六月二十一日前後,日本海上自衛隊最大型的軍艦、即將改造為航空母艦的「出雲號」,與美海軍核動力航母「雷根號」在南海進行聯合訓練,出雲號還在六月十四日開進越南重要軍港金蘭灣,停了三天才出航。

 

同一時間,中國航空母艦「遼寧號」也展開二○一六年至今首度的遠洋航行,南下菲律賓的蘇祿海,再前往南海。美國媒體則引用國際衛星影像公司(ImageSat International)的照片爆料,指出中國已在南海永興島部署至少四架殲-10第四代戰鬥機,將空軍的戰鬥部隊從海南島向南延伸了四百公里,公開向美、日、越、菲等國示威。

 

雖然軍事對峙不斷升高,但安倍同時也將大阪峰會視為改善中日關係的重要舞台,就在美日航空母艦南海聯合軍演、中國「遼寧號」開向南海的同時,中國駐日大使孔鉉佑在東京召開記者會,宣布中日兩國政府正在積極安排習近平以國賓身分訪問日本,初步將時點定為二○二○年春天。

 

《今周刊》讀者最關心的,當然還是六月二十八日的川習會,會談出什麼樣的成果?

 

六月二十五日,中美貿易談判團隊將會見面,敲定川習會面的程序與議題,至於雙方的談判底線,美國表面上堅持在五月之前、第十輪談判的書面文本上重新開始,實際已做了具體的讓步;中方底線則在六月二十一日,也就是雙方航空母艦在南海秀肌肉的同一天,由中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進在推特上發出,胡錫進堅持,「如果美國不撤銷所有中國貨品關稅,中國不會接受貿易協議。」胡錫進沒有提到智慧財產權、修法等所謂牽涉中國主權的議題,只把焦點放在了美國撤銷所有懲罰性關稅。

 

中國透過《環球時報》總編輯胡錫進,
在推特上透露談判底線是「撤銷所有關稅」。(圖片取自胡錫進推特)

 

川習會雙方底線曝光

都面臨內外交迫壓力

 

其實結論應該不難猜測,川習雙方當然不太可能在大阪簽約,但是重啟談判是各方的期盼。美國最後一批三千億美元的懲罰性關稅面臨國內廠商強大的反對,中國也沒有致命的絕招可使,川普已經啟動連任的競選活動,習近平在八月北戴河會議之前得搞定國內反對勢力,雙方都有內外交迫的政治與經濟壓力,沒人敢越過紅線,必須降低衝突、展開新一輪的和解,卻依舊是打打談談的格局。

 

 (本文作者為紐約大學金融碩士, 曾任金控公司副總經理)

 

 

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