前海合作區正式納入「十二五規畫」後，不僅已有百餘家企業進駐，開放的腳步更逐漸加快，這裡，無疑是台灣自由經濟示範區的頭號對手。
只不過，若回頭檢視台灣過往的產經政策，如今其實多淪為口號，而現在要再以「五海一空」領航台灣經濟，甚而讓其再次展翅，就不免讓人質疑實際成效如何。台灣經濟學家馬凱更不諱言，這項政策叫什麼一點都不重要，重要的是能發揮多少實質效用。
人民幣國際化前哨站 營所稅優惠 吸引金融業進駐前海
今年三月，元大寶來投信與華潤深國投信合資成立的華潤元大宣布開張，資本額人民幣兩億元的公司，正是註冊於前海。為什麼選在前海，不是上海？
位於深圳市西邊、珠江口東岸的前海，是一塊僅十五平方公里的地區，面積雖小，但這裡卻是中國國家主席習近平在二○一二年十二月南巡時的第一站，中國媒體更將此與鄧小平當年南巡蛇口工業區(中國改革開放的第一扇窗戶)相提並論，由此可見，習近平視察過後的前海，重要性與地位非凡。
從一一年三月正式納入「十二五規畫」後，前海發展計畫迄今邁入第三個年頭，ＫＰＭＧ台灣所前海服務團隊執業會計師施威銘表示，起先，前海就是設定以發展金融業，並企圖形塑出香港第二為目標，畢竟前海地區並無足夠的空間胃納製造業所需的完整供應鏈，另外，就是所謂的現代服務業。
根據前海管理局的資訊揭露，今年二月底於前海完成登記的企業為二三六家，註冊資本總規模達人民幣二四八億元。而這其中，不意外的有多達七、八成企業都與金融相關，華潤元大即是一例。除著眼於營所稅僅須繳納一五％的優惠外，中國官方先前釋出將把前海作為人民幣國際化的濫觴之地，或許才是金融業紛紛進駐前海的真正緣由。
然而，隨著今年三月，中國更進一步公布完整的《深圳前海深港現代服務業合作區產業准入目錄》後，可發現不只金融業是前海發展的重點而已，現代服務業項下，從現代物流、電子商務，到高端醫療、養老照護，甚至於知識產權、文化創意，所謂的硬、軟實力，可說無所不包。
服務業、文創、醫療 前海磁吸效應強 台灣不可不慎
至於，電子商務及軟體開發，則都是當前台灣還保有領先優勢且較為在行的業別，一旦連這個部分，都有台灣企業開始轉赴前海發展，讓該地達到產業群聚，那麼，前海的磁吸效應會更強，對台灣並非好事。
施威銘透露，目前的確已有少數以製造業為強項的台商，對進駐前海展現高度興趣，而不管是設立新公司作為企業營運中心，或者將研發單位切割成子公司的模式，當地主管機關皆未表明拒絕的態度。
前海管理局招商聯絡處處長戎衛華提到，只要符合中國財政部的條件，企業皆可享有一五％的低稅率；而在前海工作，且符合高端人才或緊缺人才資格的話，個人所得稅亦可享有一五％所得稅優惠。低稅負無疑是爭取企業與人才的最佳手段，因此，台灣自由經濟示範區除非能夠提供更友善的稅制環境，否則，在爭取外國白領階級人才方面，恐難與前海合作區匹敵。
或許，外界會有看衰前海的質疑聲出現，然而，若中國真將前海作為人民幣國際化與利率市場化的示範區，那麼，前海合作區要無疾而終的可能性，幾乎是微乎其微。
中國經濟的轉型，正於前海如火如荼地進行著，反觀台灣的自由經濟示範區卻還僅止於發想階段。究竟何時政策得以上路，稅制又會優惠到何種程度，在在都牽連著台灣經濟未來的興衰。若再不迎頭趕上，甩掉台灣的不僅是其他國家，恐怕連台灣的人才，都不得不與台灣說再見。
