當越來越多大學師生，開始懷抱著參與社會、關懷地方的精神，走出學術高塔、走進地方，這樣的能量，能為地方帶來什麼改變？
修平科大應用物聯網，解決老農缺工、產銷失衡問題，幫農民迎來新時代商機；逢甲綠能中心跨出實驗室、走入農村，用生質能源專業把豬糞、農廢變發電綠金；北醫大師生實際走訪醫院、輔具中心，經由面對面訪談了解失能者實際需求，使設計的輔具更能照顧身障族群生活；台科大的行動工程師更跨越國界，攜手印尼姊妹校改善社區生活環境。
「台灣的大學有的走得快、有的慢，希望可以發揮母雞帶小雞的效果。」台北醫學大學跨領域學院執行長吳明錡說。作為教育部ＵＳＲ培力企劃召集人、大學學習生態系統創新計畫協同主持人，從2017年開始試辦到2018年8月之間，吳明錡已經跑遍50多所大學，舉辦20多場大小說明會、論壇等等，光是2018年6、7月兩個月，相關培力活動就有4場，引導A、B、C不同等級計畫的老師來參加，「讓知識上下交流，互動中有合作。」
經費有限，阻礙永續經營
不過，台灣投入USR（大學社會責任）的過程，多半是計畫導向，也就是說，沒拿到公部門計畫，就得結束，很難永續經營。在2018年5月由立委吳思瑤舉辦的大學社會責任公聽會中，多位教師指出USR計畫執行過程中，行政、經費核銷規定繁瑣，關鍵績效指標（KPI）混亂的問題。
「例如我邀請日本大阪大學的教授來台分享，他的午餐便當按規定，只能報銷80元。」吳明錡進一步舉例，若學校協助地方農產品加工為米布丁，想要推廣進社區，初期布丁採免費發送，這些全部都不能報帳。「為了防弊，而設立了重重限制，必然會影
響到走進社區深耕的頻率、USR品質。」他感慨說。
另外，推廣USR需要空間作為駐點、活動之用，吳明錡指出，日本推動地方創生時，給予大學的經費不但可彈性使用，也主動釋出閒置空間，內部的裝潢、軟硬體設施也建置得相對完整，「台灣的空間資源在哪裡？誰可以用？」吳明錡點出這方面資源相對不
足。
敘薪、升等沒配套，師資難長期投入
至於USR計畫人員的工作條件，也有不少制度問題。台灣大學社會系專案助理教授黃書緯在公聽會指出，相關計畫的專任教師，本身專業不一定與此相符，執行年限不長、充滿不確定性，影響USR專任教師的未來發展，沒有正式聘約，只能逐計畫而居。
多年來，教育部規定計畫專案助理的起薪，學士約3.2萬元、碩士約3.7萬元，相較於科技部已在2017年廢止薪酬標準和上限，回歸專業能力取才擬定薪資。至於專案教師，比照大學聘用助理教授的薪水，一個月不到7萬元，且為一年一聘的編制外人員，
至於編制內的正式教授，若從事USR相關計畫，也難以依照成果升等，在在影響專業人力的長期投入。
「教師的升等管道應多元，不能只有單一途徑，如果希望教師的研究與教學能落實USR，教師評鑑也應同步設相關配套，因為沒有人會拿自己的學術職涯當賭注。」美國亞利桑那州立大學教授Barry Bozeman分享美國相關經驗，給予建言。
2018年7月28、29日，台大體育館舉辦的USR博覽會，共50所大專校院、93件大學社會責任實踐案例參展。展覽過後，許多老師又將開始不眠不休地帶學生走進社區，USR作為每一所大學對社會的承諾，如何永續，其制度面問題和資源不足，仍有賴更多協調，才能讓各大學無後顧之憂地，傾盡全校之力，走進社會、產業和在地社區。
