法國富人稅對台灣的啟示

楊政諭

2012-12-20 14:41

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法國總統歐蘭德對富豪課徵七五％的超高富人稅，引發巨富出走國外避稅，在法國經濟困頓之際，民粹加上仇富推動「公平正義」的政策，真能達到增加稅收、降低貧富差距之效？還是只點燃階級鬥爭的引信，讓經濟與財政雪上加霜？

法國總統歐蘭德扛著公平正義大旗，將對法國富豪(年收入超過一百萬歐元，約三千八百萬元新台幣)課徵七五％稅率的超高個人所得稅，目的是讓富人付出更多稅金來充實法國財政，並平衡貧富差距。

ＩＭＦ(國際貨幣基金)立即批評這項政策，並於十一月間指出該政策無助提升經濟，反將使法國流失競爭力。悲觀預言的實現來得又急又快，近來法國巨富已啟動遠離法國的避稅出走潮。

根據安侯建業會計師事務所(ＫＰＭＧ)調查，西歐國家平均最高個人所得稅率四六．一％、東歐一六．七％，連一般印象稅很重的北歐，平均最高個人所得稅率也只有三六．五％。歐蘭德旱地拔蔥式調高富人稅率到七五％，遠遠超越原以五七％稅率排名「富人稅之冠」的瑞典。

狠砍富人的作法廣受法國選民支持，據調查，不論左派右派選民，對此政策的支持度都高達八成上下，但卻讓法國企業界及巨富們哀鴻遍野。近期逃出法國的知名案例，是演出「大鼻子情聖」的法國影帝傑哈德巴狄厄，他宣布放棄法國籍改入籍比利時，被法國總理艾侯批評「可悲」，巴狄厄沉痛回應：「四十五年來，我已付了一億四千五百萬歐元的稅，我讓八十個人有工作??我拒絕『可悲』這字眼。」

知名精品路易威登(ＬＶＭＨ)集團董事長阿爾諾也因要入籍比利時，被法國左派媒體《解放報》以頭版大標寫道「快滾，有錢的白癡」。貧富階級的裂痕日漸擴大，法國精英持續外逃，職業更廣及知名歌手、模特兒、米其林三星廚師等，而英國首相卡麥隆則落井下石地說：「會鋪著紅地毯迎接法國的避稅富人。」

法國暴衝式地追求公平正義，固然能獲民意一時支持，但後續影響恐怕是「不可承受之重」。法國如今的窘境，與馬政府今年以來強推證所稅頗可類比，過程中，不僅已嚴重傷害股市量能，更達不到所得重分配的「公平」效果。

在揮舞公平大旗推行改革時，更應審慎考量實際的後續影響，若是空喊口號，未經周延討論就一古腦兒地戴著鋼盔向前衝，結果恐怕就是衝向懸崖。