近日所謂的「國會改革法案」引發了劇烈的示威抗議,也吸引了社會大眾的注意。其中,最讓反對者擔憂的,是如果藍白版的《立法院職權行使法》修正通過後,會不會讓立法院可以隨意要求人民去立法院作證?不去或是去了不想講,會不會被處罰?一時之間「國會濫權」、「毀憲亂政」的指控甚囂塵上。但是,大家有沒有機會好好看過條文?目前藍白版的《立法院職權行使法草案》到底有什麼具體問題呢?到底哪邊有違憲疑慮嗎?憲法規定,以及過去的大法官解釋,可以給我們什麼指引呢?
日期:2024-05-29
國民黨、民眾黨攜手以多數席次優勢,在周二(5/28)強力三讀一系列的國會擴權修法,並制定「藐視國會罪」刑責,引發憲政疑慮,場外有青鳥行動7萬人民眾抗議。對於相關爭議,民眾黨團總召黃國昌於周四(5/29)凌晨0時在臉書發出2791字的長文,指出場外的集會不是一場反對國會改革的集會,「這更是一場討伐黃國昌的集會」,也對這一陣子以來,因為修法過程而造成的社會紛擾、對立,向全國的人民而致歉,但堅持「我們一定對歷史負責」。以下為黃國昌臉書全文:
日期:2024-05-29
藍白聯手通過的國會改革法(國會擴權)相關修法,民進黨與黨團將提釋憲,行政院則擬提「覆議」案因應,總統賴清德則以黨主席身份表態「尊重、支持」。東吳大學法律系教授胡博硯直言,接下來將進行施政總質詢,就政治面來說,行政院此時提覆議其實是增加變數,且時程很難確定。至於此次修法有和憲政疑慮?胡博硯分析,首先是總統國情報告「依序即時回答」的部分,可能會造成等同質詢的結果。第二,藐視國會條文定義不明,是個不明確的法律概念,且該如何解釋何為「反質詢」,在處罰時也會有困難。胡博硯說,第三,「立法院調查權」要怎調查、要輔助立法院做什麼,「這點不清不楚」,沒釐清手段上要怎樣選擇,就會陷入對方是當事人還是證人的問題,且調查跟質詢不同,應先界定清楚何為立法院的調查權。
日期:2024-05-29
立法院會週二(5/28)三讀通過《立法院職權行使法》,包括總統國情報告,國會調查權、聽證權以及人事同意權,都完成立法。行政院長卓榮泰表示,在收到立法院三讀條文後,將研議依憲法移請立法院「覆議」。民進黨立院黨團總召柯建銘則說,黨團一定會聲請釋憲,但尊重行政院提出覆議。對此,日本資深媒體人矢板明夫直言,國民黨時隔8年再次成為國會最大黨,馬上著手的就是國會的擴權,現在為了拿到完整的調查權、又開始打「廢除監察院」的主意。他表示,廢除監察院的前提,是需要把憲法改得面目全非的。可見,「捍衛中華民國憲法」是假的,「奪權」才是真的。
日期:2024-05-29
國會改革之亂,為未來4年可能持續上演的朝野衝突、群眾抗議,拉開序幕。接下來,藍白陣營共推的「花東三法」,同樣面臨違憲、兩兆錢坑等質疑,是否將引爆下一波戰火?
日期:2024-05-29
成千上萬人民走上街頭,抗議藍白陣營聯手修法擴增立法院權限,審查程序不正義;行政、立法兩權爭端風雨欲來,三讀通過、爭議未解,下一步該怎麼走?
日期:2024-05-29
立法院會三讀修正「立法院職權行使法修正草案」,民進黨立委郭國文在臉書揭露,法案內容竟然出包!他說,今天三讀通過的第25條,由於罰鍰前面沒有寫新台幣,只有寫20萬元,所以依照「現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例」,元的單位是銀元,是新台幣的3倍,所以最高可以罰60萬!
日期:2024-05-28
立法院今(16)晚11時三讀通過增訂刑法第141-1條藐視國會罪,公務員聽證、受質詢就其所知重要關係事項虛偽陳述,最重得處一年有期徒刑。這也是在外有青鳥行動7萬人民眾抗議,內有民進黨冗長議事杯葛下,連續4個院會挑燈夜戰下,為藍白主導的國會改革法案劃下句點。
日期:2024-05-28
歷經數天表決大戰,立法院會在藍白國會人數優勢下,以舉手表決方式強行三讀通過《立法院職權行使法部分條文修正案》。內容包含總統國情報告常態化、藐視國會罰則、強化國會人事同意權、賦予國會調查權及聽證權等。面對藍白強推法案,民進黨總召柯建銘強調,未來一定會提起釋憲,不過得等總統公告法律的3日後。期間若行政院提起覆議,會予以尊重。民進黨立委黃捷則在臉書說明,除了行政院覆議、釋憲外,第三條路是提起全民公投。黃捷強調:「戰役還沒結束。」
日期:2024-05-28
編按:立法院長韓國瑜於下午近5時許,敲槌通過《立法院職權行使法》修法草案三讀。法案內容包含總統國情報告常態化、立院調查權及聽證權、藐視國會罪、強化人事同意權、正副院長記名投票制。只是,監察院發表聲明回擊,我國為五權憲政體制,部分條文未繫諸憲法,且程序也未臻完備,涉違反權力分立。監察院點出,未修憲前,調查及調閱權仍專屬監察院行使,應尊重五權憲政體制,立法院的調查權與海外三權分立體制的國會調查權,顯然不同。監察院第二點聲明指出,立委為取得行使職權相關資訊,調查權屬輔助性權力,本應受限制,與監察院調查權、司法院偵查權不同,不應重疊、互相影響或妨害。只是部分條文已經影響監察核心職能,監院透過聲明表達無法接受。第三點,監察院認為監院調查中的案件,並不屬於立法院調閱卷證對象。過去釋憲曾點出,未保障檢察機關獨立行使職權,偵查中案件立委不得調閱卷證。同理,監察院調查案件也非立院調閱對象。對此,藍白大為光火,放話「下一階段要廢除監察院」。民眾黨團總召黃國昌嗆,下一階段將會推動廢除監察院。國民黨團總召傅崐萁也放話,「酬庸、肥貓的地方早該廢除。」只是,藍白才剛爭議聲浪中,不顧人民的包圍立院的怒火、多位法律學者的反對與,強推國會擴權法案。現在又打算廢除監察院,引起網友譏笑,「這人是不是瘋了」、「立法都立不好,還想修憲」。
日期:2024-05-28