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NCC對電視新聞的監理原則與實務:以關西機場事件為例
政治社會

NCC對電視新聞的監理原則與實務:以關西機場事件為例

編按:發生於2018年9月的「關西機場事件」,起因於境外(中國)網路的一則虛假訊息,經由中國網媒傳到台灣的社群網路,再經由本地主流媒體推波助瀾,終於引發全民關注與議論。使得這起原本只是一次遠在日本的風災造成部份台灣旅客受困機場的事件,最後竟演化成一場充斥著「官/民」、「朝/野」甚至「中/台」對立矛盾情緒的「政治風暴」?更不幸的是,此事件還意外造成我國折損了一位優秀的外交官員。毫無疑問地,對台灣社會而言,關西機場事件是個不幸的悲劇——在這場風暴中,人與人之間失去了互信基礎、不同意識形態者彼此溝通變得不可能?無論官/民、朝/野、媒體/閱聽人…沒有人是「贏家」!但若要問:到底是誰愚弄了我們?誰是這起事件的「加害人」?誰應該為此負責…在整個社會尚未對此事件有充分認知、全面討論、形成共識前,這些追究,恐又將陷入另一場爭論?事件發生至今(2021年)已經兩年半,雖然台灣政府與民間,都因此對「假新聞」議題有了更多的關注、討論與行動。但我們也注意到,就關西機場事件所透露出的警訊、與呈現的意義,整個台灣社會(包括政府與民間)似乎仍因著各自不同立場(利益糾葛),而欠缺一種誠實面對問題的態度、或一次深入而廣泛的省思?以致於在此事件後(例如,2020年的總統大選、新冠肺炎疫情…)類似的虛假訊息,依然程度不一地流竄全台、擾亂社會?特別是,本事件中最應該要勇於面對的台灣新聞媒體,在事件過後至今,不僅鮮少公開向閱聽大眾說明自己在此事件所應扮演的角色(有無失職)?更遑論對此事件做出較深入的後續(影響與省思)報導?本地的新聞媒體或許礙於「涉己事務」的新聞自律規範,而不便對自身或同業多作批判?但相較於公共利益(亦即公眾知的權利有無被誤導?)的把關,媒體理應更要有「捨我其誰」的擔當。「關西機場事件總檢討」座談會由今周刊及幸福綠光出版社、台大法律學院校友會主辦,常在法律文教基金會協辦,總統府資政蕭新煌教授擔任座談主席,邀請臺灣事實查核中胡元輝教授、台灣民主實驗室沈伯洋助理教授、通傳會委林麗雲教授、今周刊發行人梁永煌等各界碩彥進行座談,提出寶貴見解,期冀有助於釐清以上問題,也有助於台灣社會認真看待關西機場事件及後來、未來的類似現象!以下整理「關西機場事件總檢討」座談會中,通傳會委員林麗雲教授以關西機場事件為例,對於NCC對電視新聞的監理原則與實務的寶貴見解。

日期:2021-05-31

21死、本土320例》部分確診患者死亡快一週才公布?指揮中心曝「延遲原因」
全台防疫報導

21死、本土320例》部分確診患者死亡快一週才公布?指揮中心曝「延遲原因」

台灣本土新冠肺炎確診病例今(29)日增添320例,另有校正回歸本土個案166例,而確診個案中新增21例死亡。而28日指揮中心公布地方政府、企業申請疫苗輸入流程後,鴻海集團永齡基金會立刻表示,有意願提出申請,並正在準備計畫中。不只鴻海,代工廠廣達、英業達也透露有申請意願,而日前已捐贈8座零接觸防疫採檢站的半導體龍頭台積電,對於捐贈疫苗鬆口表示「了解中」。對此,指揮官陳時中表示,謝謝各個企業的熱心捐助,不過一切都必須透過中央統籌執行。

日期:2021-05-29

張忠謀一年前神預言!「疫情下能生存的只有連鎖餐廳」,各國經驗教我們的這些事…
國際總經

張忠謀一年前神預言!「疫情下能生存的只有連鎖餐廳」,各國經驗教我們的這些事…

在2020年3月31日,新冠肺炎疫情已經在全球掀起風暴,但台灣在那一刻,除了搶買口罩、酒精以外,生活尚未受到太大的衝擊。

日期:2021-05-28

談當初與德國購買BNT破局過程! 陳時中:對方要求將「我國」兩字改掉
健康

談當初與德國購買BNT破局過程! 陳時中:對方要求將「我國」兩字改掉

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今(27)日在記者會上提到,去年跟德國BNT購買疫苗,一度最終版本的合約都已經好了,也申請核定給行政院要購買疫苗了;不料,因為新聞稿上的「兩個字」,做了修改之後,就一直喬不定雙方最後的簽約。

日期:2021-05-27

砲轟「未經第3期實驗就施打國產疫苗」 陳佩琪怒不人道:台灣將成人體實驗場
全台防疫報導

砲轟「未經第3期實驗就施打國產疫苗」 陳佩琪怒不人道:台灣將成人體實驗場

中央流行疫情指揮中心今(27)日表示,41萬劑AZ疫苗將分兩階段施打,第一階段的15萬劑疫苗,即日起開始配送,以雙北地區為優先,而昨(26)日總統蔡英文表示,之後也將有國產疫苗接續提供疫苗產量;對此,柯文哲妻子陳佩琪表示,以國內目前的狀況真能等那麼久?「沒經過第三期實驗,萬一是沒效的抗體,哪天真的病毒進來了,除無法殺死病毒外,抗體和抗原(病毒)結合成『抗原、抗體複合體』在人體內亂竄,大家有想過會引發什麼後果嗎?」

日期:2021-05-27

「疫苗跟原廠買才有保證!」總統蔡英文:已購3千萬劑疫苗,每月分批到貨
全台防疫報導

「疫苗跟原廠買才有保證!」總統蔡英文:已購3千萬劑疫苗,每月分批到貨

台灣本土疫情嚴峻,加上醫療量能逐漸緊繃,南投縣長日前才表示,如果中央許可想緊急向大陸購買輝瑞疫苗,而今(26)日台北市長柯文哲在防疫會議上指出,如果一直遲遲等不到疫苗,地方政府若被逼到不行,台北市只好「自謀生路」。不過總統蔡英文稍早表示,購買疫苗必須由中央統籌,包括外購和國產,已購買將近3000萬劑疫苗,「只有跟原廠洽購,才可以獲得原廠在品質與安全的直接保證跟負擔責任」。

日期:2021-05-26

柯P為疫苗怒嗆中央:逼不得已將自謀生路 更預言「死亡人數會一路下去」
全台防疫報導

柯P為疫苗怒嗆中央:逼不得已將自謀生路 更預言「死亡人數會一路下去」

新冠肺炎疫情持續蔓延,中央流行疫情指揮中心今公布本土新增個案302例、回歸校正331例,共計635例。提及疫情,台北市長柯文哲直言,除了硬封城以外,疫苗才是根本解決之道。現在中央頻喊話疫苗將到位,常常都是空泛的數字,重點是什麼時候到位,「現在醫療緊繃、醫療滿床、救護車跑來跑去,死亡數就可能會增加」。甚至斷言,短期內3級警戒程度無法解除,要維持一段時間,「未來三個月即使自動自發封城,還都會維持高確診率;一旦解封,感染數字一定爆發,會沿路死下去」。

日期:2021-05-26

一文讀懂「通膨衝擊」!為何股神巴菲特、避險基金天王、美國新舊財長都害怕?
國際總經

一文讀懂「通膨衝擊」!為何股神巴菲特、避險基金天王、美國新舊財長都害怕?

隨著美國CPI創下13年新高,市場對通膨的憂慮快速升溫,這波被投資銀行高盛喻為「舊經濟復仇」的原物料漲價狂潮,究竟只是曇花一現?還是預告大宗商品新一輪「盛世」到來?面對通膨可能炸裂的危機,美國聯準會的一舉一動,又將如何影響金融市場?

日期:2021-05-26

「一靠港就跳船,能坐在船上不動的人很少」 老謝:真正的航海王只有一個人!
傳產

「一靠港就跳船,能坐在船上不動的人很少」 老謝:真正的航海王只有一個人!

今天台驊召開線上法說會,董事長顏益財除了持續看好台驊未來前景,也對熱度不退,當沖比率一直高達六,七成的貨櫃航運股的後市發表他的看法。他留下16字真言:「一張不賣,奇蹟自來,反向加碼,綿延不絕」,我把這段報導多看了兩遍,這16字真言,非常有意思!

日期:2021-05-25

柯P:台灣挺不到8月底疫苗到位! 「國際有現貨應考慮」  對停班停課他這麼說
全台防疫報導

柯P:台灣挺不到8月底疫苗到位! 「國際有現貨應考慮」 對停班停課他這麼說

國內新冠肺炎持續升溫,中央流行疫情指揮中心今公布本土確診案例283例、回歸校正本土個案261例,總計544例,指揮中心也宣布全國停課延長至6月14日。新北市長侯友宜今受訪表示,隨疫情變化,要隨時做好停班的準備。台北市長柯文哲今則認為,「可以居家辦公就居家辦公,還是訴諸國民品格、自動自發」。至於停課,柯說,「停到什麼時候不知道,未來很難預測,恢復正常前會通知大家」。

日期:2021-05-25