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上癮是種病!他成功扭轉國家闇黑形象

郝廣才

最新觀點

1126期

2018-07-19 16:16

二○○一年六月二十一日,葡萄牙通過毒品除罪化法案,掀起國際輿論的強烈撻伐。十七年後,毒品使用率不增反降,致死率也大幅銳減,自此翻轉葡萄牙曾是「歐洲毒窟」的刻板印象。

反毒要怎麼反?一般方法是軟硬兼施,軟的加強宣導,告訴你吸毒有多慘?硬的加重處罰,販毒抓來打死,吸毒抓來關到死!但實際上,軟硬皆無效。花最多錢反毒的美國,現在監獄受刑人有四六%與毒品有關,吸毒者不但沒下降,還成為世界犯罪率最高的國家。那有哪個國家有反毒成功的經驗呢?

 

二○○一年六月二十一日,葡萄牙通過毒品「除罪化」法案,國家不再把吸毒者看成罪犯,而是「病患」,並用「娛樂性藥品」取代「毒品」這樣的道德性字眼。法律一通過,葡萄牙遭到嚴厲批評,大家都擔心葡萄牙會變成歐洲毒品交易的天堂。推動這個法案的醫師喬歐.葛羅(João Castel-Branco Goulão),原本是歐盟毒品與毒癮監控中心(EMCDDA)的委員,因此被迫離職。

 

毒品除罪化  視吸毒者為病患 

 

一開始三年,果然如大家所料,大麻、迷幻藥、搖頭丸、古柯鹼用量都成長一倍。接著來到跌破眼鏡的時刻,各類藥物消耗量持續下跌,只有大麻升高。而因毒品感染愛滋病毒的人數,從二○○○年有一四八二例,到二○一○年降到一一六例。至於毒品致死率,從百萬人中發生三九○例,到二○一五年降到只剩三例。歐盟平均是十七.三例,美國從一九七三年開始反毒戰爭,前後投入超過一兆美元,結果還有高達百萬人中三一二例的致死率,是葡萄牙的一百倍!

 

可見再多錢,花錯地方也是沒用。更大成果是葡萄牙的青少年毒品使用率,下降三分之一。原本監獄受刑人有四四%是因毒品而犯罪,二○一二年降到二一%,成效明顯。因此改變聯合國對防治毒品的觀念,葛羅又被請回去歐盟防毒委員會,擔當主席一職。

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