沒他就沒台積電！「工研院之父」孫運璿頂住立委「抬棺」施壓：一頓秘密早餐會，開啟台灣晶片強國之路

▲從工研院到竹科的成功，全靠孫運璿的精準佈局。

楊艾俐

科技

天下雜誌提供、攝影柯曉東

2026-05-21 17:11

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今日台灣引以為傲的半導體產業，溯其根源，都與孫運璿的策略佈局有關。他一手催生工研院，在眾人對「積體電路」仍感陌生的年代，頂住壓力引進核心技術。

這份決斷力，不只為台灣帶來晶片，更在往後40年，撐起「護國神山」的底氣。

在應付日愈緊迫的經濟危機外，孫運璿更不停地思索，經濟升級必須擺脫勞力密集，非得提升科技才行，他瞄準了兩個目標——成立工業技術研究院及製造積體電路。

在風沙滾滾的新竹，矗立著帶動了我國科技升級、孕育數千名高級工程師的工業技術研究院，｢我國能成為亞洲四小龍，工研院就是龍頭｣，孫運璿很難得露出對自己成就的自豪。但這個龍頭幾經難產才誕生的過程，卻很少人知道。

孫運璿看韓國科技研究院高薪搶人才，驚覺「我們再不做，就趕不上了｣

民國58、59年間，孫運璿應邀至韓國訪問，看到韓國科技研究院高薪聘請一批韓國留美學人，生氣勃勃開發電子、化學、紡織專業技術，他暗暗焦急，｢我們如果再不做，就趕不上了。｣

他細細追問，發現韓國科技院成功之道在於不受政府法規限制，可以用優於公務員2、3倍的待遇，聘請韓國在海外優秀人才。

回台灣後，他就著手準備類似的研究院……｢不能再等了｣，隨著我國外交情勢步步艱難，聯合國地位岌岌可危，他和屬下愈加積極草擬設立方案。

「抬棺材來也不讓你過！」立委批工研院「化公為私」，孫運璿如何化解

61年初，工研院設置條例送進立法院，在平靜的立院裡引起軒然大波。

反對的委員認為工研院以政府資金設置，卻不受政府機關管轄，有化公為私之嫌，此例一開，將後患無窮。一位立委甚至揚言：｢我抬棺材到立法院來，也不讓這個案子通過。｣

孫運璿和部屬與立委間往來折衝，甚至屢次到主要委員家中拜訪，不論反對聲浪再大，他都沉住氣，並且向那些委員保證，會訂出一套嚴密監督規章，使其營運合理合法。

在院會前夕，有位原來反對最力的委員終於說：｢我不再反對，但也不能舉手贊成。｣終於，在院會當天，以很少差數獲得通過。

52年前小欣欣豆漿店早餐會，拍板4億計畫，開啟台灣「護國神山」之路

兩年奔走，終於有了結果，｢工研院之父｣的頭銜也落在他身上。這是他第6個孩子，他自己有4個，第5個為台電，第6個為工研院。

催生只是第一步，工研院的考驗接下來，他是否能使我國製造出積體電路，而且是世界上少數幾個有此能力的國家。

積體電路這個被稱為八十年代的石油、電子業的腦，指節大小的晶片可取代往日龐大的電路、電阻……與多位旅美專家商量後，更瞭解到製造積體電路能引導我國電子工業大步邁前，台灣依靠廉價勞工的時代將成過去。

民國63年2月的一個星期日，當時的行政院秘書長費驊，經濟部長孫運璿和旅美學人ＲＣＡ研究室主任潘文淵在林森北路小欣欣豆漿店吃早餐，一個小時後，兩位首長已做好決定，我國將邁向製造積體電路之途。

｢縱使路途多艱，既然是必做之事，就得施展魄力去做，｣經濟部長回憶。這項投資4億元，將帶動國內科技大革新的案子，一宣布就引起很大爭議，許多人認為，台灣工業仍停留在裝配階段，想要攀登這項科技階梯簡直是搭橋摘月，自不量力。

▲「工研院之父」孫運璿，以精準戰略佈局，奠定台灣半導體基礎。

冷眼中啟動！不到30歲年輕人赴美學晶片，台灣半導體第一代戰隊誕生

在冷眼中，積體電路負責人孫運璿、潘文淵、方賢齊默默擬定發展計畫。

在台灣，工研院招考了一批30幾歲不到的年輕人；隔海，美國的潘文淵找了7、8位學人，成立了技術顧問委員會（TAC），第一次會議在潘文淵家中舉行，經濟部長孫運璿親自從台北飛來主持，｢開幕式｣沒有冗長的致詞，沒有觀眾，沒有司儀，但是與會8個人個個鬥志高昂，看到部長親自來，更覺得為台灣電子業披荊斬棘，捨我其誰。｢跟著他做是值得的，他不是在為官場的下一步打算，｣潘文淵說。

65年4月，第一批20位工程師赴美，他們分布在美東、美中、美南各地紛紛學習，積體電路工場也開始在台灣的竹東動工，等到這批工程師一年多後，嶄新的工場和設備已在等著他們大展身手。

以電子研究中心主任胡定華、副主任楊丁元為首的30幾位工程師意氣風發，拚命學、趕。偶爾懔於外界的冷眼而心灰意冷時，胡定華記得孫運璿直視著他說：「你們儘管去做，外間的批評我來頂。」