台積電工安戰略系列2一台積電2倍速擴廠，工安意外倍增…效率、安全怎兼顧？魏哲家：業主責無旁貸

然而，不是所有人都那麼幸運，畢竟台積電的現在進行式，是史無前例的「兩倍速」擴廠，據悉，新建廠工期也被壓縮至1.5年。一邊是「效率」、另一邊是「安全」，這場營造大行軍，2025年其實一度無法保持平衡，滑向失控邊緣。

「我們現在蓋廠的速度、量體大概是以前的兩倍。」端坐在台積電新竹總部的是台積公司資深副總經理暨副共同營運長侯永清，「以前，台積電工安這塊比較好，是因為配合我們的人（協力廠），跟了我們2、30年了。」

但台積電突然要蓋2倍量的工程，人力、速度都成為考驗，「他們（協力廠）去招人，很多都是新人，沒那麼有經驗，一個大量體，找很多新工人來做，工安意外就開始出現了 ……。」

近10年，台積電幾乎維持每年新建四廠的狀態，每年發生的重大工安事故約1到3起不等，然而到了2025年，建廠數暴增一倍，南科、嘉科工地接連出現重大事故。有人遭機組撞擊頭部身亡，有人觸電墜落，有人從鷹架跌下重傷癱瘓，也有人遭堆高機輾碎小腿 ……。短短一年多，營造工地最典型的高風險情境輪番上演。

吳春山苦笑：「別人被狗咬都沒事，台積電被蚊子叮到就有事。大家是用放大鏡在看。」但人受傷是真的，人死也是真的，去年5月股東會，NGO（非政府組織）工傷協會，透過取得股東委託書進入股東會，由職災家屬親自向董事長魏哲家遞交陳情書，要求台積電負起企業責任。

董事長魏哲家當場回應：「台積電責無旁貸！一定會加強管理能力，如果需要台積電親自管就親自管，把危害降到最低。」

侯永清身上的氣質，和魏哲家一樣，是典型的老台積電人，不會迴避問題，更不會忍受問題一直存在。

他很快提出數據，即使數據沒那麼體面，「我們注意到一個國際標準。」侯永清口中的國際標準，是失能傷害頻率（FR），這是一個重要的工安指標。它看的不是死亡人數，而是有多少工人在工作中受傷到必須停工休養。對營造業來說，FR數字愈低愈好。

2021年到2024年，台積電的工地簡直是優等生，大小包承攬商的FR介於0.18到0.37之間，狠甩全台營造業1.59至2.35數條街。然而，「去年到了1.9。」侯永清說，工傷意外的增加，讓台積電董事會開始正視問題。

台積電獨立董事、行政院前院長林全也透露，從去年至今，工安已經成為台積電董事會都會討論到的議題。

面對空前的建廠工程量體，台積電的工安改革注定是一場穿著西裝改西裝的革新工程，但對台積電來說，改這西裝，從珠針到毛襯，都不容一點馬虎。

魏哲家「業主責無旁貸。」這句話其實非常重，過去在台灣工地，「業主」將工程包出去給總包如營造廠，就等於將風險跟著外包。原本應注重「如期、如質、安全」的工程，只剩「如期」一個目標。

所以，當魏哲家說出「業主責無旁貸」，就已經預示「科技巨擘」台積電，將踏足營造領域，成為「營造巨擘」，就像侯永清說的，「之前的方式不行，我們（業主）自己要洗頭洗下去。」

台積電過去其實已經是很負責任的業主，打從2020年起，台積電就為包商準備了一本近千頁的藍色聖經──《台積電承攬商環安衛藍皮書》，裡頭要包商遵守的規定嚴苛又細緻。

但是現場未必能照表操課，一位工班老闆直言：「我們工人，我們的學歷都不高啦，我們不會去翻那種書啦。」

過去台積電能一直作為工班優等生，很大的原因是因為，「以前建廠的蓋法，是先開挖，做好地基，一層層蓋，」一位第一線職安人員說，「但現在為了求速度，必須『重疊施工』，多基地展開，一個樓層可能同時有140、150個單位在施工。」現場愈複雜，管理就得跟著精細，否則，一個工區和另一個工區，交界處風險重疊，如同職安人員形容的「美墨邊境」，「重疊施工」絕對會成為工安致命的原因。

「藍皮書」不夠用，「重疊施工」帶來風險，現在工地的管理複雜度，已經超過原本治理工具的負荷，洗下頭去的台積電，該怎麼辦？