曾擔任台積電研發副總約一年半的台積電首席科學家，也是現任美國史丹佛大學電機系終身職教授的黃漢森博士認為，川普政府諸多新政對於美國科技業競爭力正帶來三大變數，包括了晶片法案會變成什麼形式以裨益美國科技業仍不明、晶片法案提供研發補助的單位被裁撤。
更重要的是，川普政府大大緊縮外國學生就讀美國大學的條件或就學簽證，長期來說「影響將會最大」，因為如果就讀美國大學的外國學生變少、有些學校將被迫動或減少招募師資，最後就是大學財務惡化、老師前途茫茫，受害的則是整個美國的人才庫。
黃漢森曾任台積電研發副總一年半
在香港出生長大的黃漢森，曾於2018年8月獲台積電聘任為副總經理，擔任技術研究組織（Corporate Research）主管，並且對資深副總米玉傑負責。
他在加入台積電前，已經是史丹佛大學電機系的終身職教授，並曾於1988~2004年在紐約州的IBM半導體部門服務。
2020年4月，當時台積電指出，由於與史丹佛大學的借調合約期滿，黃漢森博於4月起轉任特聘顧問，擔任諮詢性質的台積電首席科學家。
▲前台積電研發副總黃漢森博士9日出席SEMICON Taiwan地緣政治論壇（左）。（圖片來源：劉煥彥攝影）
川普政策的三大變數
他周二（9日）在今年度國際半導體展SEMICON Taiwan的地緣政治論壇中，接受主持人提問時表示，他認為川普政府當前政策對於美國科技業及長期競爭力至少帶來三大變數。
第一，晶片法案的形式及前景未明
黃漢森說明，就晶片法案之中的製造補助來說，還不清楚在近期洽談可能官方入股這些美國大企業之外，川普政府是否會把手伸得更深。
已經獲得晶片法案製造補助的廠商，它們跟美國政府的契約很可能未來某個時間點要重談。
第二，政府對半導體產業的研發補助前景不明
拜登政府對晶片法案授權的總投資額近3000億美元，其中包括設立一個非營利組織NATCAST，以負責營運「國家半導體技術中心」（NSTC），也就是以研發補助的方式幫助美國半導體業的研發。
不過，商務部8月表示要取得NATCAST控制權，並宣佈要接管該組織的大部分資金。
黃漢森表示，目前還不清楚川普政府對於研發補助要怎麼做，因為替代方案出爐可能也要再6~9個月。
第三，川普對大學的攻擊，後果不能小看
「我在大學上班，我每天都看得到，（川普政府作法）未來會有很大衝擊，因為會影響美國吸引國際人才。過去幾十年來，美國一直都能吸引全世界最好的人才，而起許多人在這裡完成學業後，就留在美國發展。」
「統計顯示，來美國深造的外國學生，畢業後高達八成下來打拼。美國是全世界人才流動的最大受益國，而未來將會有很大阻礙。」
其次，研究型大學的校務運作及經費，現在都面臨很大問題。
「由於整體不確定性及缺乏經費，（川普政策）未來數十年都會讓大家很有感。比方說，很多大學招募師資的規模將大大縮減，而招聘師資的限制目前大家還無感，但幾十年後大家就會很有感覺。」
業界團體推估，美國可能少收30~40%國際學生
美國國際教育工作者協會（NAFSA）推估，若照目前川普政府緊縮大學院校的程度（禁止部分國家學生入境、簽證面談中斷、簽證窗口減少等）來看，再接下來的學年美國各大學可能少掉30~40%的國際學生，導致整體入學人數縮水15%，
更糟糕的是，國際學生人數下降恐怕導致許多大學的財務惡化，因為國際學生通常支付比本國學生2~3倍學費，每年為美國經濟貢獻了大約430億美元（約1兆3100多億台幣）。
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