每年8月1日的下午5時，華沙街頭的所有交通工具會同時停下，集體狂按喇叭一分鐘。
旅波台僑林啟揚說，這是為了紀念1944年華沙起義「W時刻」爆發的瞬間。在他看來，這種舉國一致的凝聚力，「正是台灣目前比較缺的」。
他觀察，波蘭人民族意識核心，正是那種「兩邊（俄、德）都不能信，只能靠自己」的心態。俄烏戰爭爆發之初，德國等國援烏「七零八落」，更坐實這種戒慎心態。
三度經歷亡國痛楚 波蘭提升國防實力「靠自己」
如此戒慎心理並非空穴來風。國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出，波蘭歷史上曾有三次亡國紀錄，二戰時是德國從西邊向東打，如今換成俄國從東邊向西打，「唇亡齒寒」的經驗，讓波蘭堅信擁有國防力量才最可靠。
這股「靠自己」的意志與覺悟，最終轉換成驚人的國防投入。駐波蘭台北代表處大使劉永健指出，俄烏戰爭後，波蘭一躍成為北約東翼的防衛重鎮，在國防推動上，也一直是「北約模範生」。
劉永健表示，波蘭目前國防預算占GDP約4.7%，明年將達5%，而台灣同樣也強調國防自主、強化自我防衛，「兩邊的思考方向和做法，是一致的」。
蘇紫雲提供另一組數字佐證。他說，波蘭去年經濟規模約1兆美元，投入國防的金額約550億美元，相當於GDP的5%，「從這看得出，她的確把強化自身防衛能力，列為最高優先」。
蘇紫雲更指出，波蘭也希望藉此扶植本土國防產業，一方面強化國防，二方面也替經濟帶來新機會。
波蘭國防力量概覽（2026年）
| 類別 | 項目 | 數據 |
|---|---|---|
| 兵力員額 | 現役軍職人員 | 約 22.7萬人（含文職軍事人員） |
| 長期擴軍目標（2039年前） | 總兵力 50萬人（常備 30萬 ＋ 後備 20萬） | |
| 陸軍裝備 | 主力戰車 | Leopard 2系列（現役主力）、K2黑豹（已交付約 160輛）、M1A2艾布蘭（已交付逾 117輛）；2030年目標約 900輛 |
| 自走砲 | K9雷霆（已交付逾 190輛）、Krab本土型（約 40-50輛） | |
| 火箭系統 | Homar-K多管火箭（逾 126套） | |
| 空軍裝備 | 主力戰機 | F-16C/D（48架，升級中） |
| 隱形戰機 | F-35A（32架，2026年6月服役，規劃擴至 64架） | |
| 輕型戰機 | FA-50（合約 48架，已交付逾 12架） | |
| 攻擊直升機 | AH-64E阿帕契（規劃 96架） | |
| 海軍裝備 | 巡防艦 | Miecznik級 3艘在建（2028-2029年首艦服役） |
| 潛艦 | Orka計畫／Saab A26（3艘，首艘2030年交付）；現役僅 1艘 Kilo級 | |
| 現役艦艇總數 | 約 45艘 | |
| 國防預算 | 2025年度預算 | 約 550億美元 |
| 占GDP比例 | 約 4.1% - 4.7%（北約會員國最高） | |
| 全球支出排名 | 第 14 名 | |
| 武器進口成長 (2021-25) | +852%，北約歐洲國家最大進口國 |
波蘭如何從國力後段班 邁向民主歐洲最強陸軍
波蘭的軍力躍升速度，不亞於她的經濟表現。波蘭投資貿易局（PAIH）台北辦事處首席代表吾志遠指出，波蘭現已是「北約第三強軍力，陸軍更是在北約歐洲最強」，且更有自研防空系統。
這樣的國防地位並非一夕而成。前華沙台貿中心主任、貿協台中國際會展中心主任吳春見表示，波蘭地面部隊規模約30萬人，在歐盟數一數二，「因為隔壁是烏克蘭，有實戰的危機意識」。
吳春見形容，波蘭國防展MSPO「幾乎是歐洲的武器大賽」，展覽在戶外整排展示軍備，「基本上，所有在烏克蘭戰爭在用的武器都看得到」。
波蘭人願為國奮戰 對「俄鄰」、共產主義不抱幻想
高額軍費背後，來自罕見的社會集體共識。波蘭投資貿易局（PAIH）業務發展經理馬爾欽（Marcin Motyka）表示，2022年後，有很多波蘭男性公開表態，如果俄羅斯來犯，他們願意為國而戰。
馬爾欽分析，若問波蘭人「願不願意支持政府增加軍事預算」，「我認為大多數人不反對」，但大家同樣關心的，是這筆錢有沒有花在刀口上，「不能亂花」。
他特別強調，波蘭希望保有自主選擇武器採購對象的空間，而不能只從歐盟指定的少數廠商中選，因為歐洲過去20、30年來，在軍事技術上幾無發展，反觀以色列、美國、韓國的方案更加先進。
▲波蘭華沙老城區市集廣場中的美人魚雕像，是華沙重要的歷史、精神象徵。鄭鴻達攝影。
這份對外部威脅的警覺，同樣有著高度社會基礎。劉永健指出，根據調查，波蘭約有95%的人口一致認為，俄羅斯是其最大的國安威脅，「這在波蘭是相當高度的共識」。
不過，劉永健委婉地表示，相較之下，台灣這方面「相對比較複雜」。也正是在這個社會共識基礎上，波蘭得以順利強化軍工產業、推動國防自主，並應處來自俄國的假訊息與認知作戰。
蘇紫雲從制度面補充一個關鍵細節點出，波蘭的國會儘管是政黨林立，但對「提高國防預算」有著高度共識。他坦言，這正是台灣值得思考之處，「因為我們是談國防不是談黨派，更是講大家的共同安全」。
波蘭巧用軍購化作槓桿 採購韓美軍武推本土技轉
波蘭的國防採購策略，是把軍購轉換為產業升級槓桿。吳春見回憶，韓國三年前是MSPO的夥伴國，時任韓國總統尹錫悅更親臨MSPO開幕，韓國LG能源，也在弗羅茨瓦夫設有逾萬人規模的大電池廠。
在具體軍事採購項目上，波蘭政府近年大手筆採購韓製K2戰車、美製M1艾布蘭戰車、F-35戰機等，也同時要求技轉、在地生產，逐步把軍購連結到本土國防工業的重整。
整體觀察可見，波蘭與韓國去年8月再簽訂67億美元合約，採購180輛K2（61輛在波生產），若包含美製M1戰車366輛，採購完成後，波蘭的主戰車總數將逾1100輛，將超過德法英義的總和。
而波蘭最新一筆投資國防的銀彈，也來自歐盟。劉永健透露，波蘭是歐盟「歐洲安全行動」（SAFE）國防貸款方案的最大受益國，獲配約437億歐元，更率先於今年5月簽署協議。
劉永健指出，SAFE整體貸款金額規模約1500億歐元，且波蘭已宣示，這筆資金將有近九成投入「本土產業與整體經濟」，用於無人機、反無人機、AI與長程精準彈藥等領域研製。
▲波蘭軍隊在華沙展示採購自韓國的K2黑豹主力戰車。Shutterstock
波蘭兩大防衛集團 構成救急與救窮並行策略
在軍購槓桿之外，波蘭也有一套自己「養兵」的邏輯。蘇紫雲進一步說明，波蘭有兩大防衛集團，一個是PGZ（波蘭軍工集團），性質類似台灣的中科院，但規模更大，另一個則是民間的WB集團。
他分析，PGZ近年走的是「兩條腿」策略，第一是「救急」，從韓國大量引進K2戰車、K9自走砲等地面作戰裝備，二是「救窮」，這包括靠自主研發的武器系統成功外銷。
蘇紫雲指出，這部分最具代表性的自研成果，是波蘭版刺針飛彈「閃電」（Piorun）肩射防空飛彈，目前已外銷七國，兩大集團合計外銷軍工產值將近60億美元。
他指出這正是波蘭「滿足國防需求的同時，也帶動經濟與產業發展」的具體案例，也是台灣現在應該要走的「國防經濟」路徑。至於WB集團，則側重通訊電子、電戰系統，以及無人機、無人船等無人作戰裝備。
軟硬各有擅場 台波防衛合作能互補
蘇紫雲進一步指出，台灣與波蘭其實可以互補，如波蘭較缺乏先進電子零元件，台灣可以提供；而波蘭「閃電」飛彈量產快、價格比刺針便宜，台灣或可評估引進，強化自身低空防衛系統。
在彈藥產線擴充上，蘇紫雲觀察，台灣的兵工廠雖已生產砲彈，但過去多維持單一產線，而波蘭近一年進口不少化工原料，用意就是要加速在地生產砲彈與彈藥，這一點值得台灣參考。
他表示，台灣與波蘭都不約而同選擇了無人機與砲彈快速量產做為突破口，「某個程度來看真的有類似之處」，差別在於波蘭身為陸權國家，對於地面裝備的投資速度更快。
▲2026年歐洲台灣形象展首度移師波蘭華沙，會中攝影無人載具專區，展示多家台灣企業的無人機船等產品。鄭鴻達攝影
無人機生態系崛起 或成台灣軍工升級新途徑
在無人機帶動的軍工體系的升級路上，台灣近年意外地占有一席之地。吳春見不諱言，台灣產制的無人機「大概七、八成都是賣給波蘭」，後續波蘭再將之投入烏克蘭戰場。
他坦言，台灣的無人機在「整機不是那麼強，但零組件還可以，特別是一些AI相關的裝置」。時下這條「台灣製造、波蘭轉運、烏克蘭實戰」的路徑，已成為台灣國防產業全球化的新樣態。
波蘭台灣工商會會長Agnieszka Sygitowicz也表示，去年波蘭是台灣無人機最大的進口國，她期盼雙方不再停留在只有進出口貿易，而是進一步走向投資設廠。
Sygitowicz強調，若能把台灣的零組件優勢，與波蘭在地的研發能量結合，銷往歐洲乃至烏克蘭，「這對波蘭而言具有戰略意義」，無人機將是未來兩年最關鍵的產業之一。
劉永健則指出，目前台波國防合作主要在「業者對業者、協會對協會」層次，例如台灣卓越無人機海外商機聯盟與波蘭、烏克蘭無人機協會的合作，政府對政府部分仍在努力。
蘇紫雲則認為，無人機這一塊，台灣可以立刻結合既有基礎，「剩下只是整合最後一哩路」，未來與波蘭在無人作戰裝備上的合作，可望樂觀期待。
從二檔加速到四檔！波蘭在歐防衛角色快速升級
俄羅斯近來角色的轉變，也讓波蘭在歐洲防衛體系中的位置跟著位移。蘇紫雲分析，俄國過去被波蘭視為「潛在威脅」，如今已成「實質威脅」，波蘭因此成為北約在歐洲第二道防線。
他用車輛排檔形容，傳統上西歐的德法軸心提供核保護傘與技術物資，如今整個歐洲都已動起來，而波蘭正好位在最前線，速度自然更快，「德法已經在『一檔』起步，後現在在『二檔』加速，但波蘭已經跑到『四檔』了」。
蘇紫雲補充，在2022年之前，歐洲政治圈一度出現「波義軸心」的說法，認為波蘭與義大利是能主導歐洲的「新歐洲」勢力，相對於其眼中「已顯死氣沉沉」的德法「舊歐洲」，如今義大利動能趨緩，波蘭幾乎獨自扛起這股新興力量的話語權。
俄烏戰爭後成歐洲再工業化基地 波蘭經驗給台灣的課題
自俄烏戰爭全面爆發後，波蘭的角色被重新定義。劉永健表示，波蘭是中東歐量體最大的國家，人口近3800萬、工業基礎雄厚，已成為「中東歐再工業化、再武裝化的重要生產基地」。
在社會韌性上，兩國的做法也趨於一致。劉永健指出，波蘭有類似台灣「全民防衛韌性手冊」的機制，上月台波更簽署資安合作備忘錄，波蘭去年也首度派團參加我方的跨國網路攻防演練。
對照之下，台灣近來腳步也在加快，如台灣2026年度國防預算依北約標準，已達GDP3.32%，總統賴清德更宣示2030年上看5%，並嘗試透過規模1.25兆的特別條例，進行國防產業化。
至於這條路能帶來多少實際效益？蘇紫雲估算，從民主國家研究平均來看，國防投入大概可以帶動國內經濟產生1.8倍的效益，換算下來，無人機特別條例若投入2100億元，至少能產生約3700億元的經濟產值，國艦國造也是同樣邏輯。
蘇紫雲認為，這類投資效益有三層，第一是就業率，二是產業升級，三是「溢位效果」，亦即國防研發技術可以轉用到商用市場，形成軍民互惠的良性循環。
從被瓜分的歷史教訓，到今日擁有全歐洲最強陸軍，波蘭走的是「以軍購槓桿餵養本土產業」的路，這頭自立自強的野牛，如何把國防變成產業第二引擎，成為同樣面對敵意強鄰的台灣人最該學習的一課。
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