立法院週四(8/27)加開院會,將表決攸關無人機產業發展的無人載具條例草案,市場提前聚焦無人機產業政策利多,國防軍工、無人機概念股全面走強。
包括雷虎(8033)、世紀*( 5314)、邑錡(7402)、中揚光(6668)同步攻上漲停,其中,世紀*拉出第10根漲停,股價38元,連續10天一字鎖漲停,盤中逾萬張排隊。
雷虎一度來到衝上211.5元漲停價,隨後打開近午盤漲幅約2%之多。而漢翔一度大漲逾8%來到75元,收復5日線及10日線,午盤漲幅也縮小,龍德造船(6753)、亞航(2630)也有半根漲停。
不過,立法院整個上午都在朝野協商,預計中午才會開始表決。
27日的協商在接近中午時完成,重點在於稍後的表決當中,民進黨是否會在涉及金額上限的條文中,支持民眾黨版本。或是民眾黨是否支持國民黨版涉及金額的條文。
立法院長韓國瑜26日針對無人載具相關條例草案召集朝野協商,不過朝野仍無法達成共識,韓國瑜宣布27日院會進行處理。朝野已各自發出甲級動員,預計中午將掀起表決大戰。
民進黨立法院黨團書記長范雲表示,在野黨版本限制預算金額,會影響行政權,且沒辦法滿足國防部急迫需求、不對稱的戰力能夠建置。
國民黨立法院黨團總召傅崐萁表示,國民黨團全面支持國防自主產業發展,但不能是沒有預算上限的空白授權,黨團堅持要有預算規模和管理監督(每年400億,6年2400億)。
民眾黨團版本並未如國民黨版設有金額上限,民眾黨立法院黨團總召陳清龍表示,民眾黨希望由行政院依照財政狀況、產業發展需求,遵守財政紀律來「逐年編列預算」。
綠:限制每年預算金額將影響行政權
范雲表示,無人機的這個部署、建置,最重要的是要滿足國防急迫需求,在野黨的版本若有明確的數額、而且限制每年預算金額,其實就會影響到行政權。
范雲指出,民進黨團支持的院版是以國防需求的建置,就是國防部的採購為最重要的目標。那但是在野黨的版本比較是以產業的一個支持鼓勵為主,會盡力尋求共識,以及三項無人載具(1416架濱海偵監型無人機、20萬8200架濱海攻擊型無人機及1320架小型自殺型無人艇)的採購。
藍版本要求每年上限400億 4年2400億
傅崐萁指出,國民黨支持相關國防自主和相關產業蓬勃發展,希望讓台灣第二座護國神山,在無人載具方面,包括無人機、無人船都能全面蓬勃發展。
「但這個部分不能沒有上限空白授權,還是要有基本的預算管理規模跟監督。」傅崐萁表示,身為國會議員,本來就要監督政府,不可能開空白授權條例。
國民黨立委李彥秀表示,目前行政院版與國眾黨團版本在「預算型態」、「經費額度」以及「主管機關」等問題上看法各異,將平均每年400發展無人機經費回歸年度預算,不僅高於行政院版本的金額,更僅佔中央政府總預算的百分之一,正常程序編列預算已經綽綽有餘。
民眾黨無人載具版本未設預算上限
民眾黨無人載具條例版本未如國民黨版有每年400億上限,民眾黨立法院黨團總召陳清龍指出,民眾黨版是強化國防自主暨無人載具產業發展條例。兩個精神是國防自主和兼顧產業發展。
陳清龍指出,民眾黨版的特色,是成立無人載具戰略特別委員會。透過這個委員會,邀請專家學者共同來參與,制定了我們無人載具的產業發展綱領。此外,也針對非紅供應鏈信賴建立可信賴的供應鏈,除了獎勵投資之外,對違反者也訂定罰則。
在金額部分,民眾黨表示,由行政院依照(國防)需要、財政狀況、產業發展需求,遵守財政紀律「逐年編列預算」,立法院嚴格監督預算審查。
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