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民意代表A錢奇觀 p.40

民意代表A錢奇觀  p.40

法務部第一波掃蕩黑金行動,直搗利益糾結最深的立法院,幾位過去知名的黑金立委紛遭調查、起訴,當事人有的緘默、有的沉不住氣,開記者會積極撇清,不過,對早已厭倦國內民意代表惡形惡狀嘴臉的多數人而言,卻有點「遲來的正義,還是正義」的感覺。

事實上,惡質的民代並不止浮上檯面的這幾位而已,更多民代透過公營金融機構,大 A 其錢, 把公營機構的預算、決算審議權,當成是尚方寶劍,百般對金融機構施壓,部分公營金融機構高層為了降低自己的壓力,乾脆順從,有的也有意藉此機會,搭上升官列車,形成國內公營金融機構極不正常的經營生態。

經過媒體努力揭發,民意代表雖然不再像以前那麼囂張,但是,金融機構是隻肥羊,是不爭的事實,要錢有錢、要人有人,很好辦事,因此,隨著時代轉變,民代關說、從金融機構 A 錢的手法,也日新月異, 公營金融機構儼然是民代的私人金庫。


設創投 邀銀行投資 坐收管理費


今年初由中國時報揭發羅明才、何智輝、林明義、謝章捷四位立法委員籌設創投,洽請公營銀行認購一事,各界譁然,其中交通銀行更一口氣投資四家創投高達十四億元資金,配合度之高,令各界驚奇。

台灣高科技業是當紅產業,而且,估計至少會紅十年,因此,越來越多的企業家開始著手投資創投公司,透過創投的經理人,尋找具潛力的投資標的,聰明的立委們不會不知道這個趨勢,於是,幾位財委會立委羅明才、何智輝、謝章捷,加上林明義,籌組創投,或自己掛名創投推薦人,或是擔任財務顧問公司負責人,由財務顧問公司負責管理基金。

真正好賺的是財務顧問公司,因為一年可以按創投基金大小收二至三%管理費,不管賺賠都自動入帳,一個十億元的創投,每年要交兩千萬元管理費,如果結算下來有賺錢,又可以分兩成左右,但是,被立委登門拜訪的銀行高級主管,根本就認定賺錢的機會不大,立委要銀行投資就是希望銀行贊助,美其名讓銀行有投資的機會,實際上,銀行對一手要投資、一手又要交管理費的合作模式,私底下大不以為然,紛紛認為,天底下哪有這麼好賺的生意。

不過,有些銀行也不是省油的燈,端出銀行法的投資上限,明白告訴民代:「我們沒有額度了,很抱歉!」好在,這位民代沒有太刁難,很知趣地離開了。


人頭超貸最常見


超貸是民代最常見的 A 錢手法,所謂超貸就是高估擔保品的價值, 好向銀行借更多的錢出來,當然這種明顯違法的事,民代通常不會自己曝光,而是透過人頭戶方式,向銀行借錢,當然,在借款的過程當中,民代一定會出面拜託銀行幫忙,銀行主管也知道民代的手法,等到貸款完成後,再透過管道取款。

某位親民黨立委就是箇中好手,該立委原來係省議員,早年和某家省屬行庫往來,旗下的企業也向該銀行借款,後來均變成呆帳,總統大選前,該民代的呆帳舊案被對手陣營抖出來,該民代為表示自己清白,向法院控告對手毀謗,並出示該呆帳公司根本就和他毫無關係,因為公司的負責人不是他。

這場好戲還未結束,該立委私底下又透過管道向該借錢銀行伸手借錢,但是,銀行呆帳已經一大堆,苦無解決之道,承辦人員一看就知道這件不能做,根本不願意照辦,沒有想到,沒幾天,和該承辦人員住同一棟大樓的副總經理竟然被幾個大漢毆打,該承辦人員當天因為有事,逃過一劫。

該副總經理無緣無故被打的事,一下子傳遍銀行,銀行上下都知道是怎麼回事,事跡敗露,該立委也沒有面子繼續對這件貸款案施壓,這件貸款案就這樣不了了之,這位無辜的副總經理住了幾天院,就沒事了,而銀行也總算又少了一件呆帳,該副總經理總算沒有被白打。


無擔保公司債是楊文欣的傑作


最擅長向公營銀行借錢的集團,非長億集團莫屬,長億集團因為房地產不景氣,財務負擔不輕,但每次都能夠化險為夷,箇中訣竅頗有二把刷子。

長億集團少主、也是立法委員楊文欣,在最後一屆省議員任內的代表作,就是幫長億發行十一億元無擔保公司債,要求當時的省屬行庫認購,楊文欣強勢作法,引發行庫不滿,不過,當時大家礙於情面,幾乎家家捧場,大家也彼此有默契,等到這批公司債到期,絕對不再續作。

因此,各銀行均悄悄訂下購買民營公司債的條款,每條仔細一看,都是針對長億而來,為長億量身訂作的「長億條款」,不但訂下每一民營企業公司債的購買上限,還有總額限制,更重要的是還有獲利能力的限制,有了這條規定,各銀行彷彿吃了定心丸般。

但是,好景不長,楊文欣很快從最後一屆省議會副議長,搖身一變而為中央的立法委員,仍有民代身分的楊文欣在這批公司債到期前夕,以立委身分,再度登門拜訪,希望銀行主管高抬貴手,繼續支持,無奈各銀行,你看我、我看你,沒有人敢讓他借新還舊。


聯貸 所有銀行一起拖下水

後來還是前彰銀董事長蔡茂興伸出援手,出面主辦了一個幾十億元現金聯貸案,讓長億集團順利償還十一億元公司債,其餘則當成集團的周轉金。發行無擔保公司債是楊文欣的傑作。不過,可能太過敏感,後來再沒有人比照辦理。

聯貸更是常見的一種方式,聯貸通常是一件大型開發案,一家銀行吃不下來,由一家銀行主辦,數家銀行一起辦理,大家分攤風險,銀行的主管說,聯貸案其實利潤很少,會要求辦聯貸的公司都是規模、信用不錯的企業,像廣達轉投資廣輝LCD 廠的聯貸案,銀行搶得很凶,以遠低於市場的利率得標。

但是,如果是企業形象不佳的集團要做聯貸,大家就會觀望再三了。長億集團旗下的長生國際開發公司,包下中正國際機場工程,整個投資金額六百億元,銀行聯貸就高達四百五十億元,後來,長億集團更在去年九二一大地震之前,邀集十家參貸銀行,要求提高聯貸額度,總投資金額提高到一千五百億元,聯貸金提高到九百億元。

與會銀行主管看到提高一倍的聯貸額度,都十分害怕,私底下對長億更是不滿,回去以寫報告的方式,拖延簽署聯貸協議書的日期,最後全案送交通部審核,最近交通部對該開發案意見不少,銀行聯貸的壓力也頓時降低很多。

銀行業從事的是資金管理的行業,原本就是最保守的行業,但是,碰到民代,讓銀行業者走在鋼索上,銀行業者表示,民代關說的貸款其實占所有授信的比重並不高,變成呆帳的也有限,但是,因為民代的名氣太大了,樹大招風,引人注目。

一位銀行董事長說,其實不見得關說的案子都不做,有些案子本質也不錯,不能一竿子打翻一船人,所以,過去的做法是,關說的案子還是經過評估,能做就做、不能做還是不做,時間久了,民代知道這家銀行的原則以後,也不太敢做無理要求。

除非銀行主事者本身也和民代是利益共同體,對民代關係企業大放水,對關說的案子照單全收,這種作法,從銀行逾期放款的增加、獲利減少就可見一斑。新政府掃黑金列車正式啟動,埋在銀行呆帳底下的不少個案也出自黑金體系,這趟列車何時駛向銀行?

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