立法院藍白黨團日前強過國會擴權相關法案,行政院證實在昨(6/6)收到立法院函文後,行政院長卓榮泰隨即指示邀請學者專家審視條文、研議提出救濟,並於周四(6/6)臨時於院會新增並通過討論事項,依據憲法增修條文,針對相關條文提出覆議。卓揆表示,該案有違反憲法民主程序、法律正當程序、侵害人權三大疑慮,尤其是「藐視國會罪」規定,違反法律明確性原則、比例等原則及正當法律程序。他說,提出覆議絕非要升高朝野對立與衝突,而是盼立法院再次審議內容,找出符合憲法、國家利益最大共識。政委林明昕說明覆議7大原因,為「沒有實質討論,違反民主原則」、「混淆雙首長制,質詢總統違憲」、「無差別調查民眾,聽證範圍過廣」、「漠視正當法律程序,違反程序正義」、「無期限審查人事同意權,空轉政府重要職缺」、「『藐視國會』定義不明,恣意擴大立院職權」、「『懷疑』官員虛偽陳述,即可課以刑責」。總統府發言人郭雅慧隨後聲明表示,尊重行政院行使憲法賦予之覆議權,待總統府收到行政院所呈之覆議理由書後,總統賴清德會審慎評估,再行妥適決定。
日期:2024-06-06
國民黨立委羅智強等人日前提出倡議,包括廢院不廢權、先凍再廢、否決人事同意權、修憲案併2026或2028年選舉。對此,民進黨團書記長莊瑞雄今(5)日強調,在憲政體制尚未調整前,總統不提名考、監委,立院不行使同意權等,都是違憲行為,而「廢考監」唯有修憲一途!
日期:2024-06-05
藍白主推的藐視國會法相關法案通過後,引發許多民眾不滿,進而出現不少醞釀罷免各地藍白立委的聲浪,國民黨立委徐巧芯對此反嗆「你罷免我一個,我罷免你五個」。國民黨立法院黨團週五(5/31)將國民黨立委許宇甄所提「公職人員選舉罷免法修正草案」自委員會抽出逕付二讀,該草案修法重點包括「提高罷免門檻」,不過最後撤案。民進黨團副幹事長林楚茵表示,消息曝光後,國民黨團竟心虛、偷偷撤回提案,真的「太誇張」。民進黨團副書記長洪申翰表示,這代表當社會大眾都關心國會正在發生的事情的時候,對於想要幹壞事的人來說,是有嚇阻能力的,國民黨已經把案子都寫好、已經提到議事處要闖關了,依照藍白現在人數的優勢,此案又可以跳過委員會,直接逕付二讀,但是因為大家都一直關注著立法院,國民黨最後撤案。許宇甄則回應,國民黨團原先提出要將她所提出的選罷法逕付二讀,但經黨團大會討論,認為本案已付委審查,可以多聽聽其他人的意見,因此撤回逕付二讀提案。號召群眾到立法院外監督立法的公民團體則表示,目前還沒有任何發動罷免藍營立委的計畫,不過已經成立新北工作隊,會在新北6個國民黨立委選區內舉辦活動。
日期:2024-05-31
由國民黨、民眾黨立法院黨團主推的《立法院職權行使法》於5月28日三讀通過,不過朝野的攻防仍餘波盪漾,民進黨立法院黨團29日召開記者會,痛批國民黨團總召傅崐萁竟說要成立「在野特偵組」,藍白兩黨還要廢除監察院,是立法權的擴張。民進黨團總召柯建銘坦言,以目前的態勢,藍白是國會多數,因此行政院提覆議是不會成功的。民進黨正在請學者專家提釋憲文,會用最快速度提釋憲。國民黨團總召傅崐萁日前表示,知道民進黨會提出釋憲,因此國民黨及民眾黨會在最短時間內成立在野黨的特偵組,善用空窗期來全面查弊。藍營幕僚也舉過去農田水利法在聲請違憲時也照樣施行的狀況指出,過去就有釋憲期法令仍然實施的案例。針對傅崐萁稱,未來國民黨與民眾黨將成立「在野特偵組」查弊案,民眾黨主席柯文哲則是打臉傅崐萁說,民眾黨對特偵組持反對態度,法律應有一致性、公平性,不然就等於告訴百姓「有些大官是辦不了的,要特別去辦」。知情人士指出,立法院在聲請憲法法庭釋憲的同時,也會請求憲法法庭做緊急處分,讓立法院28日三讀通過的國會擴權法令能暫停實施,一般來說,若大法官做出暫時處分裁定,那就表示該法最後會被判違憲的機率很高。行政院是否對三讀的法令提出覆議,也影響到本週行政院長卓榮泰赴立法院總質詢的朝野氣氛、以及卓榮泰是否能順利上台備詢。另一方面,也必須要顧及到民間團體和數萬聲援民眾的反應,因此政院對覆議案的語句充滿了「緩衝空間」。卓榮泰29日赴立法院拜會時表示,最近立法院議決的種種法案,若有窒礙難行甚至牽扯憲政層級等情形,會在憲政秩序底下,依照程序表達意見。
日期:2024-05-29
近日所謂的「國會改革法案」引發了劇烈的示威抗議,也吸引了社會大眾的注意。其中,最讓反對者擔憂的,是如果藍白版的《立法院職權行使法》修正通過後,會不會讓立法院可以隨意要求人民去立法院作證?不去或是去了不想講,會不會被處罰?一時之間「國會濫權」、「毀憲亂政」的指控甚囂塵上。但是,大家有沒有機會好好看過條文?目前藍白版的《立法院職權行使法草案》到底有什麼具體問題呢?到底哪邊有違憲疑慮嗎?憲法規定,以及過去的大法官解釋,可以給我們什麼指引呢?
日期:2024-05-29
國民黨、民眾黨攜手以多數席次優勢,在周二(5/28)強力三讀一系列的國會擴權修法,並制定「藐視國會罪」刑責,引發憲政疑慮,場外有青鳥行動7萬人民眾抗議。對於相關爭議,民眾黨團總召黃國昌於周四(5/29)凌晨0時在臉書發出2791字的長文,指出場外的集會不是一場反對國會改革的集會,「這更是一場討伐黃國昌的集會」,也對這一陣子以來,因為修法過程而造成的社會紛擾、對立,向全國的人民而致歉,但堅持「我們一定對歷史負責」。以下為黃國昌臉書全文:
日期:2024-05-29
藍白於立法院攜手三讀通過「立法院職權行使法修正案」國會擴權修法,並增訂《刑法》「藐視國會罪」,一口氣引發立法權可能侵害《中華民國憲法》所定「五權」中的行政、司法、監察三權的疑慮。爰此,除立法院民進黨團在三讀後立即表態之外,民進黨也於周二(5/28)深夜表示將提請釋憲;行政院長卓榮泰也表示,在收到立法院三讀條文後,將研議依憲法移請立法院「覆議」。對於民進黨團、民進黨將提釋憲解決爭議、行政院研議提出覆議,總統府發言人郭雅慧周二深夜發布聲明表示「總統府皆予以尊重」,並將在收到立法院咨文及行政院呈後「審慎因應、依法處理」。總統賴清德表態指出,他期盼民意關注的重大爭議性法案,朝野於三讀後仍有持續對話調節的可能性,以呼應國人民意訴求。
日期:2024-05-29
立法院正在審查由國民黨、民眾黨主推的國會職權行使法修法,被民進黨和民間團體批評國會擴權法案,目前關鍵條文包括「藐視國會罪」都已二讀,外界預估法案將於週二(28日)完成三讀。在台灣投資的外商公司憂心忡忡,數名主管都向本刊表達憂慮,認為修法將影響外商持續對台投資意願。「以金融圈來說,貸款給哪些公司都是機密。」一名美商金融業的法務主管H先生指出,有許多大型的聯貸案,其中就同時包含公股銀行和外資銀行,如果負責人要被叫去國會聽證,那對於公司來說,即使沒有涉及洩密,仍會對於公司形象有影響。H先生解釋,台灣的立法院環境跟美國環境不太一樣,在國外,大家或許會看到某一些公司的CEO會去國會聽證,捍衛自身產業或公司的權益。但在台灣,企業對某個法案或事件的立場,很容易會被歸類為贊成或反對就是支持某個政黨。除了外資憂心投資環境,包括法學界、司改團體、國際學者也都在近日紛紛聯名發表投書,憂心在野黨的國會改革版本,超出各憲政民主國家的範疇,顛覆法治及國會程序。國民黨團總召傅崐萁則秀出年輕人喜歡的社交平台Dcard指出,學生也都一面倒支持立法院推動國會改革,中興大學有72%支持、政治大學88%支持、陽明交大82%學生支持,就連賴清德國會發跡地,成功大學也有79%支持。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,法案三讀後一定會分別針對實體的違憲及程序性的違憲提請釋憲,交由大法官定奪。至於行政院是否提覆議,民進黨團尊重。
日期:2024-05-27
立法院週二(5/21)繼續處理國民黨、民眾黨主導的國會改革相關修法,力求能夠三讀通過法案,二讀表決通過共21條條文,其中包括歐洲在台商會點名的「藐視國會罪」,最高可罰20萬元。40多個民間團體一早就在立院外抗議,要求重新審查修法,經民連智庫召集人賴中強痛批,該法條把個別立委的質詢權擴大為「個別立委可以單獨行使的調查權」,個別立委甚至可藉此介入上市公司經營權,要求金管會或經濟部提供某公司資料,對人民權益有很大的傷害。議場外到了晚間,許多下班、下課的民眾陸續集結立法院外,警力則集結在立法院各出入口,預防318太陽花佔領立法院的事件重演,集結人數超過3萬人,擠滿立法院周圍的青島東路、中山南路、濟南路。議場內則是挑燈夜戰,繼續審議《立法院職權行使法》修正草案,最後二讀的內容包括,官員不得反質詢;被質詢人應有不得拒絕答復、拒絕提供資料等或有其他藐視國會行為的義務,違者處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。此外,在行使調查權部分,得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料,法人或社會上有關係人員等違反相關規定,得經立法院會決議,處最高10萬元罰鍰。本週五(24日)院會將續審國會職權修正相關法案,目前還有立委行使調查權、聽證權等條文尚待處理,以及刑法增訂藐視國會罪等條文。
日期:2024-05-22
立法院在17日處理了國民黨和民眾黨所提的國會改革案,而為爭奪提案順序,朝野雙方衝突不斷,甚至導致5名綠營立委和1名藍營立委受傷送醫。這次討論的再修正動議包括總統國情報告、藐視國會罪、人事同意權,以及調查權與聽證權。以下《關鍵評論網》整理了本次朝野攻防爭議重點。
日期:2024-05-21