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NCC對電視新聞的監理原則與實務:以關西機場事件為例
政治社會

NCC對電視新聞的監理原則與實務:以關西機場事件為例

編按:發生於2018年9月的「關西機場事件」,起因於境外(中國)網路的一則虛假訊息,經由中國網媒傳到台灣的社群網路,再經由本地主流媒體推波助瀾,終於引發全民關注與議論。使得這起原本只是一次遠在日本的風災造成部份台灣旅客受困機場的事件,最後竟演化成一場充斥著「官/民」、「朝/野」甚至「中/台」對立矛盾情緒的「政治風暴」?更不幸的是,此事件還意外造成我國折損了一位優秀的外交官員。毫無疑問地,對台灣社會而言,關西機場事件是個不幸的悲劇——在這場風暴中,人與人之間失去了互信基礎、不同意識形態者彼此溝通變得不可能?無論官/民、朝/野、媒體/閱聽人…沒有人是「贏家」!但若要問:到底是誰愚弄了我們?誰是這起事件的「加害人」?誰應該為此負責…在整個社會尚未對此事件有充分認知、全面討論、形成共識前,這些追究,恐又將陷入另一場爭論?事件發生至今(2021年)已經兩年半,雖然台灣政府與民間,都因此對「假新聞」議題有了更多的關注、討論與行動。但我們也注意到,就關西機場事件所透露出的警訊、與呈現的意義,整個台灣社會(包括政府與民間)似乎仍因著各自不同立場(利益糾葛),而欠缺一種誠實面對問題的態度、或一次深入而廣泛的省思?以致於在此事件後(例如,2020年的總統大選、新冠肺炎疫情…)類似的虛假訊息,依然程度不一地流竄全台、擾亂社會?特別是,本事件中最應該要勇於面對的台灣新聞媒體,在事件過後至今,不僅鮮少公開向閱聽大眾說明自己在此事件所應扮演的角色(有無失職)?更遑論對此事件做出較深入的後續(影響與省思)報導?本地的新聞媒體或許礙於「涉己事務」的新聞自律規範,而不便對自身或同業多作批判?但相較於公共利益(亦即公眾知的權利有無被誤導?)的把關,媒體理應更要有「捨我其誰」的擔當。「關西機場事件總檢討」座談會由今周刊及幸福綠光出版社、台大法律學院校友會主辦,常在法律文教基金會協辦,總統府資政蕭新煌教授擔任座談主席,邀請臺灣事實查核中胡元輝教授、台灣民主實驗室沈伯洋助理教授、通傳會委林麗雲教授、今周刊發行人梁永煌等各界碩彥進行座談,提出寶貴見解,期冀有助於釐清以上問題,也有助於台灣社會認真看待關西機場事件及後來、未來的類似現象!以下整理「關西機場事件總檢討」座談會中,通傳會委員林麗雲教授以關西機場事件為例,對於NCC對電視新聞的監理原則與實務的寶貴見解。

日期:2021-05-31

從關西機場事件省思台灣媒體的自律與他律
政治社會

從關西機場事件省思台灣媒體的自律與他律

發生於2018年9月的「關西機場事件」,起因於境外(中國)網路的一則虛假訊息,經由中國網媒傳到台灣的社群網路,再經由本地主流媒體推波助瀾,終於引發全民關注與議論。使得這起原本只是一次遠在日本的風災造成部份台灣旅客受困機場的事件,最後竟演化成一場充斥著「官/民」、「朝/野」甚至「中/台」對立矛盾情緒的「政治風暴」?更不幸的是,此事件還意外造成我國折損了一位優秀的外交官員。毫無疑問地,對台灣社會而言,關西機場事件是個不幸的悲劇——在這場風暴中,人與人之間失去了互信基礎、不同意識形態者彼此溝通變得不可能?無論官/民、朝/野、媒體/閱聽人…沒有人是「贏家」!但若要問:到底是誰愚弄了我們?誰是這起事件的「加害人」?誰應該為此負責…在整個社會尚未對此事件有充分認知、全面討論、形成共識前,這些追究,恐又將陷入另一場爭論?事件發生至今(2021年)已經兩年半,雖然台灣政府與民間,都因此對「假新聞」議題有了更多的關注、討論與行動。但我們也注意到,就關西機場事件所透露出的警訊、與呈現的意義,整個台灣社會(包括政府與民間)似乎仍因著各自不同立場(利益糾葛),而欠缺一種誠實面對問題的態度、或一次深入而廣泛的省思?以致於在此事件後(例如,2020年的總統大選、新冠肺炎疫情…)類似的虛假訊息,依然程度不一地流竄全台、擾亂社會?特別是,本事件中最應該要勇於面對的台灣新聞媒體,在事件過後至今,不僅鮮少公開向閱聽大眾說明自己在此事件所應扮演的角色(有無失職)?更遑論對此事件做出較深入的後續(影響與省思)報導?本地的新聞媒體或許礙於「涉己事務」的新聞自律規範,而不便對自身或同業多作批判?但相較於公共利益(亦即公眾知的權利有無被誤導?)的把關,媒體理應更要有「捨我其誰」的擔當。「關西機場事件總檢討」座談會由今周刊及幸福綠光出版社、台大法律學院校友會主辦,常在法律文教基金會協辦,總統府資政蕭新煌教授擔任座談主席,邀請臺灣事實查核中胡元輝教授、台灣民主實驗室沈伯洋助理教授、通傳會委林麗雲教授、今周刊發行人梁永煌等各界碩彥進行座談,提出寶貴見解,期冀有助於釐清以上問題,也有助於台灣社會認真看待關西機場事件及後來、未來的類似現象!以下整理「關西機場事件總檢討」座談會中,總統府資政蕭新煌教授針對關西機場事件省思「台灣媒體的自律與他律」。

日期:2021-05-31

「我殺了自己的女兒!」一個媽媽的痛哭懺悔啟示:嘴巴壞就是「壞」,就算出自好意也一樣
情感關係

「我殺了自己的女兒!」一個媽媽的痛哭懺悔啟示:嘴巴壞就是「壞」,就算出自好意也一樣

頂樓遺留的手機,存著女兒剛剛發給她的訊息──「媽媽,對不起。我沒資格做你的女兒。我好累,努力不下去了,這條命就還給你吧……」

日期:2021-05-28

讓具檢驗能力的醫生、私立醫院一起來吧!台大公衛拋6大建議向指揮中心喊話
全台防疫報導

讓具檢驗能力的醫生、私立醫院一起來吧!台大公衛拋6大建議向指揮中心喊話

從疫情指揮中心在5/15宣布雙北市進入第三級警戒以來,疫情持續延燒,由於PCR檢驗量能不足,確診報告嚴重延遲,輕症確診者只能在家等候、而重症確診者也面臨沒有ICU病床收治的窘境,即使醫療資源相對豐沛的雙北市,幾大醫學中心與公立醫院已經出現嚴重超載的危機。

日期:2021-05-28

台大院長示警恐步SARS後塵!胸腔醫直言「死亡愈來愈多 醫療崩壞漸漸現形」
全台防疫報導

台大院長示警恐步SARS後塵!胸腔醫直言「死亡愈來愈多 醫療崩壞漸漸現形」

中央流行疫情指揮中心昨(26)日記者會上,指揮官陳時中表示,除了17、19日確診較高,疫情沒有新高點出現,後續整體還要再觀察,「雙北醫療量能非常的緊張,但絕對沒有崩潰」。不過,陽明胸腔科醫師蘇一峰卻說,醫療崩壞漸漸現形,並強調「不是唱衰這次真的慘了」;台大醫院院長吳明賢也在臉書發文,「院內收治的病患已經超量,無法再收」。

日期:2021-05-27

合庫「主動、靈活、創新」 打造新世代財管服務
理財

合庫「主動、靈活、創新」 打造新世代財管服務

合作創新局 金庫永傳承成立百年的合作金庫銀行,於5月18日獲得金管會核准開辦「高資產客戶適用之金融商品及服務」業務,成為國內「財管2.0」的7家銀行之一,取得服務頂級億元客戶的執照,象徵財管業務邁向另一里程碑。合庫近幾年來積極結合金控資源,組成專業理財經理人和商品研發團隊,採用1+1+N的團隊服務模式,提供客戶的資產配置、家族理財及傳承接班等多元化需求;同時推動「信託2.0計畫」,進行跨業合作,落實以客戶為中心,積極增加金融服務的可及性。

日期:2021-05-26

全國三級警戒、停課延至6/14!陳時中坦言「有些隱藏的病例還沒發掘」
全台防疫報導

全國三級警戒、停課延至6/14!陳時中坦言「有些隱藏的病例還沒發掘」

國內疫情未見趨緩,中央流行疫情指揮中心今(25)日公布本土確診281例、261例校正回歸個案,確診個案中新增6例死亡;指揮官陳時中宣布,全國三級警戒延長6月14日,另外教育部長潘文忠也說明,全國各級學校及公私立幼兒園停止到校上課,同樣延長到6月14日(一)止 。

日期:2021-05-25

全台停課不停學至6/14 期末考、會考相關配套一次看
健康

全台停課不停學至6/14 期末考、會考相關配套一次看

因應全國實施疫情警戒第三級時間延長,為降低群聚感染之風險,維護學校師生健康及學習權益,全國各級學校及公私立幼兒園停止到校上課延長至110年6月14日(一)止;兒童課後照顧服務中心、補習班等各類教育機構亦請所有學生停止前往,留在家中學習。教育部提供之相關支援與配套如下:

日期:2021-05-25

國內這波疫情已17死 有哪些共通點? 「這兩件事」幾乎都有份
全台防疫報導

國內這波疫情已17死 有哪些共通點? 「這兩件事」幾乎都有份

中央流行疫情指揮中心今(24)日公布,本土案例新增六人死亡,是連續兩天新增六個死亡案例。指揮中心說明,這波疫情從5月14日之後通報的死亡個案共有17例,其中慢性病14例、無慢性病2例、不詳1例。若觀察這23個案例的背景,可以看出最大共通處,就是大多數是60歲以上的中高年齡民眾,而且幾乎都有慢性病史,從高血壓、糖尿病、心血管、心臟病到B型肝炎不一而足,特別是高血壓。

日期:2021-05-24

除了輕微發燒沒別的症狀,卻差點送命...一個從鬼門關回來的新冠故事,讀完可能會救回你一命
政治社會

除了輕微發燒沒別的症狀,卻差點送命...一個從鬼門關回來的新冠故事,讀完可能會救回你一命

編按:曾獲「華人楷模年度人物」、馬來西亞拿督鄭博見不幸罹患新冠肺炎,原本症狀輕微、在家自我隔離的他,染疫14天後病情急轉直下一度命危。從鬼門關走一遭回來,拿督鄭博見公開染病全過程,他以自身經歷奉勸確診病患一定要做血液和肺部X光檢驗,了解自己的真實病情。 事實上,台灣與國外都曾發生多起COVID-19 患者,猝死在家中的悲劇,胸腔暨重症醫師黃軒說明,無症狀或輕症感染者如果合併「隱形缺氧(Silent Hypoxia)」,該患者的症狀會讓許多醫師大感驚訝,原本認為這些缺氧的人應該已經處於休克狀態,但他們往往卻意識清楚可以正常應答,甚至還能滑手機。由於沒有明顯症狀,等到發現不對勁要送進急診時,往往已經太遲了。 然而,在疫情延燒時期,冒然衝急診是很危險的舉措,那麼,在家自我隔離的確診者,該如何才能知道自己是否出現「隱形缺氧」呢? 黃軒醫師強調,民眾不必過度恐慌,德國研究顯示,COVID-19確診者中,只有32%會出現「隱藏缺氧」症狀。另外,出現合併隱藏缺氧症狀的染疫者死亡率只有18%,甚至比出現合併典型呼吸困難衰竭症狀的染疫患者死亡率約30%,還要來得更低。 黃軒醫師建議, 若是輕症或無症狀患者不安心,可以考慮購買「血氧濃度計」或是有些智慧手錶就有提供血氧偵測功能,若低於90%就要提高警覺。 美國的作法也很值得參考,一開始由醫護人員確認輕重症、分艙分流後,輕症或無症狀患者在家自我隔離期間,由家庭醫師遠端視訊看診、隨時掌握病情,這也值得台灣借鏡。 最後,再次提醒,此時千萬不要輕易衝急診室,不但讓醫療量能負擔加劇,由於急診室可能充滿各種變異病毒,不小心帶病毒回家就得不償失囉。 以下是大馬拿督鄭博見染疫的親身告白:

日期:2021-05-24