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韓國總統李明博登獨島的政治豪賭

韓國總統李明博登獨島的政治豪賭
李明博登獨島,甚至允許地方政府立護島石碑(內文圖),可能引發日本的全面報復。

乾隆來

政治社會

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818期

2012-08-23 11:22

韓國總統李明博曾經是亞洲最具魅力的明星政治家,經過五年執政,CEO總統的神話破滅。他哥哥李相得、身旁最重要的幕僚紛紛爆發收賄醜聞,李明博政權面臨「跌停收市」的危機,一場登獨島政治大秀,能否逆轉他岌岌可危的政治生涯?

韓國總統

 

政治危機纏身的韓國總統李明博,終於忍不住碰觸歷任總統不願碰的最敏感議題,八月十日表演了一場高調無比的政治秀。李明博帶著環境部長以及文化體育觀光部長,登上與日本有高度領土爭議的獨島,成為歷史上第一位登上獨島的韓國總統,並且在隨後幾天發表了一連串的反日言論,將日韓的外交衝突推向劍拔弩張的失控邊緣,他為何賭上自己及韓國的前途?

李明博的政治秀,獲得民風強悍的韓國民眾高達八四%的肯定,從之前一七%歷史最低點強力反彈。

李明博如此激烈的舉動,可能是為了自身的歷史定位,也可能是要拉抬十二月九日韓國總統大選執政黨的聲勢,更可能是要將自己拉出「政治醜聞」與「經濟衰退」的雙漩渦。但是,從擁抱政治革新的CEO總統旋風,最終走回民粹的老路,李明博的起落,令人無限欷歔。

 

首爾市長選舉大敗露警訊


二○一二年是韓國的「政治年」,第一槍是去年十月二十六日的首爾市長選舉。幾乎沒有政治經驗、無黨派的市民運動家朴元淳打敗執政黨候選人。韓國《朝鮮日報》說,執政黨在首爾市長選舉大敗,主要是「所得不均衡的上班族發出怒吼」,二十歲的青年面臨失業、三十至四十歲的中產階級面臨房價暴漲、年輕人對政治心灰意冷。

李明博在退休前違法購買豪華住宅、執政黨候選人羅卿媛擁有一億韓元(約新台幣二七○萬元)的皮膚保養會員卡等,導致執政黨大敗。《中央日報》甚至以「五十天的旋風,吹倒五十年的政黨」為標題,指出執政的大國家黨可能失去政權,李明博的執政路線已經告終,而執政黨黨魁朴槿惠(朴正熙的女兒)的總統大夢也可能無法實現。

四月國會改選剛結束,李明博在首爾市長任內的「市府團隊」就遭到檢調單位的突擊。李明博政治生涯中最重要的三位「國師」,在短短一個月內陸續遭到逮捕、羈押。

 

哥哥與親信爆醜聞惡化情勢

 

先是五月初,前任放送通信委員會委員長,號稱李明博「政治導師」的崔時仲,因為涉嫌收受房地產開發商李正培的賄賂而遭到逮捕。

一個星期之後,知識經濟部次長朴永俊,也因為「○七年收受李正培一億韓元(約新台幣二七○萬元)賄賂,以換取首爾南區地產開發權」而被逮捕;今年五十二歲的朴永俊是李明博○七年競選總統的功臣之一。

李明博還未卸任,身邊的要員就不斷被清算,政治獵殺不斷升溫,到了六月底已經燒到他的哥哥李相得。李相得曾經擔任國會副議長,在韓國政壇具有呼風喚雨的影響力,檢調以李相得收受所羅門銀行等問題金融機構的賄賂為由進行調查。七月十一日,法院發出拘捕令,七十六歲的李相得在清晨被檢調叫醒,送往看守所羈押。

韓國總統雖然位高權重,卻大多下場悽慘。在位十八年的獨裁者朴正熙,在一九七九年遇刺,被槍殺身亡;接任的崔圭夏任期只有八個月,就被軍事強人全斗煥發動政變推翻,不過,崔圭夏卻是三十幾年來唯一善終的韓國總統;之後的全斗煥、盧泰愚被法院起訴;金泳三、金大中的兒子被以索賄罪名判刑,盧武鉉則在貪汙罪陰影中跳崖自盡。李明博是否有辦法打破這個詛咒?

韓國檢調出手越來越重,今年七月羈押現任總統的胞兄李相得,特別是以貪汙罪如此重大的罪名羈押,顯示韓國司法檢調與總統府的鬥爭層級已經無限上綱。以李明博統治能力衰弱的事實,甚至有韓國媒體以「腦死」來描述李明博政權的末日。

 

韓國經濟

▲李明博胞兄李相得(右二)因捲入貪汙醜聞,遭到收押。

 

三星成績無法扭轉企業窘境


台灣媒體總喜歡以「韓國能,台灣能不能?」來質疑台灣政府的無能。其實,韓國政府雖然看似風光,在全球經濟衰退的大潮流中,CEO總統李明博並沒有力挽狂瀾的能力;韓國經濟表面風光,內在千瘡百孔的窘態,與台灣相去不遠。

台灣讀者對李明博印象最深的,就是他在○七年競選總統時,高喊「七四七」(GDP七%、國民所得四萬美元、躋身全球第七大經濟體)的政治願景。後來○八年馬英九選總統,也跟著喊出「六三三」口號。如今看來,韓國現況是「二、二、十五」,經濟成長只有二%、國民所得兩萬三千美元、經濟規模則原地踏步維持在全球的十五名。馬英九與李明博都開了一張永遠無法兌現的空頭支票。

台灣媒體更喜歡用三星與宏達電,作為「韓國能,台灣無能」的對照。不過,實際上李明博跟前幾任的韓國總統並無不同,都是拿國家的資源,無限制支援少數幾個特權財團,造就了三星與現代集團的風光;而其他沒有特權照顧的財團與為數龐大的中小企業,還是得過著小媳婦的苦日子。

韓國上市公司協會在八月九日公布了「八十家上市企業第二季度的營運績效」報告,營業額年增率六.一%,但是獲利卻衰退二四%。這八十家韓國的龍頭企業,都是銷售在一兆韓元以上的大企業。

 

赤裸裸的事實是,營業額成長與獲利集中在三星與現代汽車兩個集團,如果將這兩家公司排除,其他七十八家上市公司的銷售額只增加三%,而獲利則巨幅衰退四五%。韓國的鋼鐵、造船、石化業產能過剩、業績衰退、負債比率升高的困境,與隔鄰的中國在伯仲之間。

 

不只企業營運衰退,消費同樣欲振乏力。韓國企畫財政部公布的統計顯示,七月大型超市營業額比去年同期暴跌八.三%,百貨公司、國產車的銷售同樣下跌,而且都是連續三個月持續大跌。貧富不均的問題,在李明博的任內繼續惡化,首爾市長選舉翻盤的根本原因,就在中產階級貧窮化。

 

韓國經濟

▲南韓重財團、輕中小企業,所得分配不均惡化,中產階級發出怒吼!

 

CEO總統走回民粹老路

 

CEO總統李明博雖然曾經力主「小政府」,要提升公務人員的效率,但還是走回不斷推動大計畫的老路,結果韓國的外債,早已創下一九九七年經濟崩潰、IMF(國際貨幣基金)救援後的新高。

 

根據韓國中央銀行最新公布的統計,韓國的外債餘額在今年第一季底,達到四一一四億美元(約新台幣十二兆三千億元)的新高,其中約六七%、金額二七五一億美元為中長期外債,另外三成為短期外債。韓國央行與財政部對於不斷升高的外債,解釋是「外國投資人對韓國經濟有信心,持續買入韓國債券」。不過,外債餘額高達GDP的三七%,財政遠遜多數亞洲鄰國,再次顯示韓國依賴外債來發展經濟的慣性,並未因為李明博的CEO經驗而有任何改變。

 

李明博在首爾市長任內,曾經完成令人驚豔的清溪川整治、公車系統重整等知名政績,他高喊打破公務人員怕犯錯的保守心態,要首爾與所有世界級的城市競爭的口號,更燃起大家對「CEO總統」革新的熱情。對日本更採取「面向未來」的和解寬容,那時的李明博,是亞洲的希望,新政治的未來。

 

曾幾何時,李明博神話破滅,從市長走入總統府的李明博,終究還是淹沒在韓國傳統的財閥政治中,最終更點燃了訴諸民族主義的民粹之火。李明博的起落,令人欷歔不已,更讓人懷疑,所謂的政治革新到底存不存在?亞洲政治的必然宿命,就是如此嗎?

(本文作者為紐約大學金融碩士,曾任金控公司副總經理)

 

韓國外債

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