更可怕的敵人

楊紹華

2021-07-07 09:47

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兩年多前，《今周刊》曾用「川普規則」為題規畫一套封面故事。當時是川普發動中美貿易戰1周年，同事查看了1年間川普政府在中美戰火之外的鋪陳安排，確認美國已能讓多數大國站在中國對立面，「因為，川普讓他們吞下了『毒藥丸』條款。」簡單說，想跟美國做生意，就不能跟中國太友好。這是一種威逼恫嚇下的同盟關係。

本期封面故事，我們寫「拜登規則」。在剛剛過去的6月份，拜登制霸了1整回合的中美擂台；3日，他發布新版的中國投資禁令黑名單，因為影響層面更勝川普版本，中國官媒立刻評論拜登「變本加厲」；8日，拜登指示的美國供應鏈報告出爐，參議院同日通過《2021創新與競爭法案》，中方則氣呼呼地回應：「妄圖遏止中國發展，注定失敗。」

而最具殺傷力的一記重拳，還是6月11至13日的7大工業國峰會。當會中通過拜登倡議、被認為用來抗衡中國一帶一路的「B3W」計畫，拜登也打下了1個「讓7大民主國首次對中國採取聯合行動」的里程碑。

有同盟、有制裁，但拜登規則與川普規則也有著本質上的不同，他的同盟不是靠著威逼恫嚇，因此與川普相比，他更能集結重要夥伴資源；他的制裁不似川普粗暴莽撞，因此，川普的黑名單因為定義不明，始終未能上路，而拜登的黑名單則被認為兼顧定義明確與法理基礎。

作法不同，結果會有差別嗎？在國際學者的分析中，不似川普狂妄的拜登，反而是中國更可怕的敵人。

今年6月，我們看到了這個答案。對於大國博弈下的全球政經格局，接下來的種種機會與挑戰，或許也能更精準地向下推演。